Đường Kỷ 48
Tháng Tám, ngày Giáp Tý, Đức Tông ban chiếu: phàm những khoản chi không khẩn cấp và những người ăn bám, đều bãi bỏ hoàn toàn.
Mã Toại đến doanh trại, cùng các tướng bàn rằng: "Nếu Trường Xuân cung không hạ được, thì Lý Hoài Quang không thể bắt được. Phòng thủ Trường Xuân cung rất nghiêm mật, nếu cưỡng công sẽ kéo dài ngày tháng, ta nên tự mình đến khuyên hàng họ." Bèn trực tiếp đến dưới thành, gọi tướng giữ thành của Lý Hoài Quang là Từ Đình Quang. Từ Đình Quang dẫn tướng sĩ xếp hàng trên thành quỳ lạy. Mã Toại biết lòng họ đã khuất phục, chậm rãi nói với họ: "Ta từ triều đình đến, các ngươi có thể quay mặt về phía tây để nhận mệnh." Từ Đình Quang và mọi người lại quay mặt về phía tây quỳ lạy. Mã Toại nói: "Các ngươi từ thời An Lộc Sơn đến nay, vì nước hết lòng trung thành, lập chiến công hơn bốn mươi năm, sao bỗng nhiên lại làm chuyện diệt tộc này! Nghe lời ta, không chỉ tránh được họa, mà còn có thể mưu cầu phú quý." Mọi người không trả lời. Mã Toại mở rộng vạt áo nói: "Các ngươi nếu không tin lời ta, sao không bắn ta!" Tướng sĩ đều phục xuống đất khóc. Mã Toại nói: "Đây đều là việc làm của Lý Hoài Quang, các ngươi không có tội. Chỉ cần giữ vững thành đừng ra." Mọi người đều nói: "Vâng."
Ngày Nhâm Thân, Mã Toại cùng quân của Hồn Hiến, Hàn Du Côi tiến sát Hà Trung, đến doanh Tiêu Li. Tướng giữ thành Úy Khuê dẫn bảy trăm người đầu hàng. Đêm đó, Lý Hoài Quang đốt phong hỏa, các doanh đều không đáp lại. Lạc Nguyên Quang ở dưới Trường Xuân cung, sai người chiêu hàng Từ Đình Quang. Từ Đình Quang vốn khinh thường Lạc Nguyên Quang, sai lính chửi mắng ông ta, lại trên thành đóng giả làm hề Hồ để sỉ nhục ông ta, và nói: "Ta chỉ đầu hàng tướng người Hán!" Lạc Nguyên Quang sai người báo Mã Toại, Mã Toại trở lại dưới thành, Từ Đình Quang mở cửa đầu hàng. Mã Toại mang vài kỵ binh vào thành an ủi, quân chúng trong thành lớn tiếng hô rằng: "Chúng ta lại trở thành người của triều đình rồi!" Hồn Hiến nói với thuộc hạ: "Lúc đầu ta cho rằng Mã công dụng binh không kém ta bao nhiêu, nay mới biết ta xa không bằng ông ta!" Đức Tông ban chiếu bổ nhiệm Từ Đình Quang làm Thí Điện trung giám kiêm Ngự sử đại phu.
Ngày Giáp Tuất, Mã Toại dẫn các quân đến Hà Tây, quân sĩ Hà Trung tự làm kinh động lẫn nhau rằng: "Tây thành đã mặc giáp rồi!" Lại nói: "Đông thành đã chỉnh đội rồi!" Chẳng bao lâu, trong quân đều đổi cờ hiệu của mình thành hai chữ "Thái Bình". Lý Hoài Quang không biết làm thế nào, bèn thắt cổ tự vẫn. Ban đầu, khi Lý Hoài Quang giải vây Phụng Thiên, Đức Tông bổ nhiệm con trai ông ta là Lý Thôi làm Giám sát ngự sử, rất ân sủng ưu đãi. Đến khi Lý Hoài Quang đóng quân ở Hàm Dương không tiến lên, Lý Thôi mật tâu với Đức Tông rằng: "Thần phụ nhất định sẽ phụ bệ hạ, mong bệ hạ sớm phòng bị. Thần nghe nói vua và cha là giống nhau, nhưng xét thế hiện tại, bệ hạ không thể giết thần phụ, mà thần phụ đủ để làm hại bệ hạ. Bệ hạ đãi thần hậu, thần là người Hồ, tính trực, nên không nhẫn tâm không nói." Đức Tông ngạc nhiên nói: "Trẫm biết ngươi là con yêu của đại thần, nên vì trẫm khéo léo bù đắp, lại mật tấu!" Lý Thôi đáp: "Thần phụ chẳng phải không yêu thần, thần cũng chẳng phải không yêu cha và tông tộc; chỉ là thần đã hết sức, không thể vãn hồi nữa." Đức Tông nói: "Vậy ngươi dùng cách gì để tự tránh họa?" Lý Thôi đáp: "Thần tâu, chẳng phải cầu sống. Thần phụ thất bại, thần sẽ cùng chết, lại có cách gì! Nếu để thần bán cha để cầu sống, thì bệ hạ sao có thể dùng thần!" Đức Tông nói: "Ngươi đừng chết, lại thay trẫm đến Hàm Dương khuyên nhủ cha ngươi, khiến vua tôi cha con đều được bảo toàn, chẳng tốt sao!" Lý Thôi đến Hàm Dương rồi trở về, nói: "Vô dụng, mong bệ hạ phòng bị ông ta, đừng nghe lời người khác. Lần này thần đi, dùng hết mọi cách khuyên bảo, thần phụ nói: 'Mày biết gì! Chủ thượng không có tín, ta chẳng phải tham phú quý, chỉ sợ chết thôi, sao mày có thể đẩy ta vào chỗ chết!'" Đến khi Lý Mật đi Thiểm Châu, Đức Tông nói với ông ta: "Trẫm sở dĩ ba lần muốn bảo toàn Lý Hoài Quang, thực là thương Lý Thôi. Ngươi đến đó, thử thay trẫm chiêu hàng ông ta." Lý Mật đáp: "Bệ hạ chưa đến Lương Châu, Dương Châu thì Lý Hoài Quang còn có thể hàng. Nay thì không được rồi, đâu có bề tôi bức ép đuổi vua, mà còn có thể đứng trên triều đình! Dù hắn mặt dày không hổ thẹn, bệ hạ mỗi lần lâm triều, còn tâm trạng nào gặp hắn! Thần nếu vào được Thiểm Châu, giả sử Lý Hoài Quang xin hàng, thần cũng không dám nhận, huống chi chiêu hàng hắn! Lý Thôi vốn là người hiền, ắt sẽ cùng cha chết, nếu hắn không chết, thì cũng chẳng đáng coi trọng." Đến khi Lý Hoài Quang chết, Lý Thôi trước giết hai em trai mình, rồi tự vẫn. Soái lĩnh Sóc Phương là Ngưu Danh Tuấn chém đầu Lý Hoài Quang ra thành hàng. Quân sĩ Hà Trung còn một vạn sáu nghìn người, Mã Toại chém tướng của họ là Diêm Án và bảy người khác, còn lại đều không truy cứu. Mã Toại từ khi từ biệt xuất hành đến khi bình định Hà Trung, tổng cộng hai mươi bảy ngày. Mã Toại thả Cao Dĩnh và Lý Dung ra khỏi ngục, đều tâu xin đưa họ vào mạc phủ của mình.
Hàn Du Côi đánh Lý Hoài Quang, Dương Hoài Tân chiến đấu rất hết sức, Đức Tông ra lệnh đặc xá cho con trai ông ta là Dương Triều Thịnh, Hàn Du Côi bèn bổ nhiệm Dương Triều Thịnh làm Đô ngu hầu.
Đức Tông sai người hỏi Lục Chí: "Hà Trung đã bình định, còn việc gì nên xử lý?" Bảo ông ta liệt kê từng điều dâng tâu. Lục Chí cho rằng sau khi Hà Trung bình định, e rằng tất có kẻ xu phụ ý vua, gây chuyện, cho rằng quân triều đình vô địch, xin thừa thắng đánh dẹp Hoài Tây. Lý Hi Liệt chắc chắn sẽ dụ dỗ, kích động bộ hạ cùng các tiết độ sứ mới quy phụ nói: "Ý chỉ đình chiến ở Phụng Thiên, là vì lúc khốn quẫn mà nói, triều đình hơi yên ổn, ắt sẽ lại trừng phạt." Như vậy, bốn phương kẻ có tội ai mà chẳng tự nghi ngờ, Hà Sóc, Thanh Tề đương nhiên sẽ hưởng ứng, chiến họa triền miên, sưu dịch nặng nề, hoạn nạn năm Kiến Trung sắp lại xảy ra. Bèn dâng tấu, đại lược nói: "Phúc khí không thể nhiều lần cầu may, may mắn không thể thường mong đợi." Lại nói: "Hạ thần tạm lấy việc sinh ra họa hoạn làm lo, mà không dám lấy việc được phúc để mừng." Lại nói: "Bệ hạ ôm lòng thành ăn năn sâu sắc, ban bố đại hiệu lệnh khác thường, khi tuyên dương khắp nơi, người nghe không ai không rơi lệ. Những kẻ mượn mệnh vua, phản nghịch vô thường, xóa bỏ hiệu giả xin chịu tội. Những kẻ dòm ngó thời thế, do dự chưa quyết, đều ôm lòng thành hết sức phục vụ." Lại nói: "Trước kia đánh dẹp họ thì càng phản nghịch, nay tha thứ họ thì đều quy thuận. Trước kia dùng trăm vạn quân mà sức kiệt, nay dùng một tờ chiếu mà giáo hóa rộng khắp. Xem thế, bậc thánh vương thực hành đạo trị, hàng phục kẻ bạo ngược, là dùng đức giáo chứ không dùng vũ lực, rất rõ ràng vậy; các tướng soái trái lễ bề tôi, chống lại sự trừng phạt của thiên tử, là mưu cầu sống chứ không mưu cầu xưng vương, lại rất rõ ràng vậy. Như vậy, ưa sinh dưỡng mà ban khắp vạn vật, mới là phương pháp tự bảo tồn mình; thi hành an định mà ban khắp vạn vật, mới là phương pháp tự làm an định mình. Đẩy người vào chỗ chết mà cầu mình sống lâu, đặt người vào chỗ nguy mà cầu mình an lâu, từ xưa đến nay, không có việc như thế." Lại nói: "Một người không phục, cả vùng chịu họa; một vùng không yên, thiên hạ bị nhiễu loạn." Lại nói: "Ức vạn kẻ bị nhục nhã, ba bốn tướng soái phản nghịch, cảm kích ý chỉ tự mới của bệ hạ, vui mừng lời nói đức thịnh của bệ hạ, đổi sắc diện, đổi lời nói, và tu sửa lễ bề tôi, nhưng đối với lời nói sâu sắc, nghị luận kín đáo, vốn cũng chưa chắc hoàn toàn yên lòng, ắt sẽ tụ tâm mưu tính, nghiêng tai lắng nghe, xem xét việc bệ hạ làm, khảo sát lời thề bệ hạ lập. Nếu lời nói hợp với việc làm, thì lòng hướng thiện sẽ dần vững chắc; nếu việc làm trái với lời nói, thì tâm lo họa sẽ lại nảy sinh." Lại nói: "Chu Thử bị diệt mà Lý Hoài Quang bị tru di, Lý Hoài Quang bị tru di mà Lý Hi Liệt bị chinh thảo, Lý Hi Liệt nếu bị bình định, họa sẽ lần lượt rơi vào người khác, thì những kẻ chất chứa mối nghi ngờ lâu nay, mang tội cũ, há chẳng động lòng sao!" Lại nói: "Nay vận nước trung hưng, họa trời sắp hết, như nghịch tặc Chu Thử cướp giữ kinh thành, như Lý Hoài Quang cướp giữ Trung Nguyên, chưa đầy hai năm, lần lượt bị chém đầu diệt tộc, thực là ngày lòng ác kinh sợ, lúc quần chúng đổi thay. Uy thế đã thi hành, ân huệ chưa rộng khắp. Thực nên hợp với lòng trời, thu lòng người, ban ơn thể tuất để phụ trợ uy thế, thừa uy thế diệt giặc để thi hành ân huệ." Lại nói: "Hạ thần không dám bảo đảm nhất định phục tùng, chỉ có một mình Lý Hi Liệt mà thôi. Đo lòng riêng của hắn, chẳng phải không muốn phục tùng; đo tâm tư của hắn, chẳng phải không hối hận. Chỉ vì cuồng vọng thất sách, đã cướp lấy đại hiệu, tuy nhờ ơn bệ hạ bảo toàn khoan dung, nhưng tự mình không thể không hổ thẹn trong trời đất. Dù hắn không tuân mệnh, cũng chỉ là một kẻ cô độc, trong không có cớ khởi binh, ngoài không có đồng đảng đến giúp, mưu kế của hắn chẳng qua hậu đãi bộ thuộc, câu kéo thời gian, lòng tuy kiêu căng, thế tất không thể làm gì được. Bệ hạ chỉ cần lệnh các trấn tự giữ phong cương, hắn đã mất thế, hết mưu, như tù nhân trong ngục, chẳng bị họa người diệt, thì bị quỷ giết. Người xưa nói không đánh mà khuất phục được quân địch, đại khái là chỉ trường hợp này vậy!"
Đinh Mão, Đức Tông hạ chiếu nói: "Lý Hoài Quang từng có công, tha cho một con trai hắn, để nối dõi, ban cho ruộng nhà, trả lại đầu và xác để chôn cất. Gia phong Mã Toại kiêm Thị trung, Hồn Quán làm Kiểm hiệu Tư không, còn lại tướng tốt thưởng có thứ bậc khác nhau. Các đạo nối liền với Hoài Tây, nên tự giữ phong cương, trừ khi chúng xâm phạm, không cần tiến binh đánh dẹp. Lý Hi Liệt nếu hàng, nên tha chết cho hắn, còn tướng sĩ dân chúng, đều không truy cứu."
Ban đầu, Lý Thịnh từng suất lĩnh Thần Sách quân đóng giữ Thành Đô, đến khi về, mang theo doanh kỹ Cao Hồng đi cùng. Tây Xuyên tiết độ sứ Trương Diên Thưởng rất giận, đuổi theo bắt lại Cao Hồng, do đó hai người có hiềm khích. Đến lúc này, Lưu Tòng Nhất có bệnh, Đức Tông triệu Trương Diên Thưởng vào triều làm tướng. Lý Thịnh dâng biểu trần tội lỗi của ông ta, Đức Tông khó lòng trái ý Lý Thịnh, bèn bổ Trương Diên Thưởng làm Tả bộc xạ.
Lạc Nguyên Quang sắp giết Từ Đình Quang, bàn với Hàn Du Quỳ nói: "Từ Đình Quang làm nhục tổ tiên tôi, tôi muốn giết hắn, Mã công ắt sẽ nổi giận, ông có thể cứu mạng tôi không?" Hàn Du Quỳ nói: "Được." Nhâm Ngọ, ở ngoài cửa quân gặp Từ Đình Quang, chắp tay hành lễ rồi kể tội trạng, sai tả hữu chặt xác hắn. Sau đó vào gặp Mã Toại, vái đầu nhận tội, Mã Toại giận dữ nói: "Từ Đình Quang đã hàng, nhận tước quan triều đình, ngươi không báo mà tự tiện giết hắn, thế là không có chủ soái!" Muốn chém Lạc Nguyên Quang. Hàn Du Quỳ nói: "Lạc Nguyên Quang giết một tướng phó, ông còn giận như vậy. Ông giết tiết độ sứ, thiên tử lại nói thế nào!" Mã Toại im lặng không nói. Hồn Quán cũng vì ông ta xin, bèn tha cho ông ta.
Hồn Quán trấn thủ Hà Trung, thu nạp toàn bộ bộ chúng của Lý Hoài Quang, quân Sóc Phương từ đó chia đóng ở Bân Châu và Bộc Châu.
Lư Long tiết độ sứ Lưu Phanh mắc bệnh, tháng chín, Kỷ Hợi, Đức Tông hạ chiếu bổ con trai ông ta, hành quân tư mã Lưu Tế tạm quyền tiết độ sự vụ. Lưu Phanh không lâu sau mất.
Kỷ Mùi, Trung thư thị lang, Đồng bình chương sự Lưu Tòng Nhất bị miễn chức, đổi làm Hộ bộ thượng thư; Canh Thân, Lưu Tòng Nhất mất.
Mùa đông, tháng mười, Đức Tông tế trời ở Viên Khâu, đại xá thiên hạ.
Tháng chạp, Giáp Tuất, Hộ bộ tâu rằng năm nay vào triều cống tổng cộng một trăm năm mươi châu.
Vu Điền vương Úy Trì Diệu dâng thư nói: "Anh trai Úy Trì Thắng nhường ngôi vương cho thần, nay xin cho lập con trai Úy Trì Thắng là Úy Trì Duệ làm vương." Đức Tông bổ Úy Trì Duệ làm Kiểm hiệu Quang lộc khanh, cho về Vu Điền. Úy Trì Thắng cố từ chối nói: "Úy Trì Diệu lâu nay xử lý quốc sự, người trong nước tâm phục. Úy Trì Duệ sinh trưởng ở kinh thành Trường An, không quen phong tục địa phương, không thể đi." Đức Tông khen ngợi ông ta, bổ Úy Trì Duệ làm Thiệu vương Lý Liêm triều nghị tham quân.
Mùa xuân, tháng giêng, ngày Nhâm Dần, Đức Tông bổ nhiệm Lại bộ Thị lang Lưu Tư làm Tả Tán kỵ Thường thị, cùng với Cấp sự trung Thôi Tạo, Trung thư xá nhân Tề Ánh cùng làm Đồng bình chương sự. Lưu Tư là cháu của Lưu Tử Huyền. Thôi Tạo lúc trẻ sống ở huyện Thượng Nguyên, kết bạn với Hàn Hội, Lư Đông Mỹ, Trương Chính Tắc, tự cho mình có tài phò tá vua trị thiên hạ, người đương thời gọi họ là "Tứ Quỳ". Đức Tông vì Thôi Tạo dám nói thẳng trong triều, nên phá cách đề bạt dùng ông. Lưu Tư, Tề Ánh phần lớn nhường việc triều chính cho Thôi Tạo xử lý. Thôi Tạo ở lâu vùng Giang Nam, căm ghét tệ nạn các chức sứ quản lý tiền lương lừa dối nhà vua, dâng sớ xin bãi bỏ các chức như Thủy lục vận sứ, Độ chi tuần viện, Giang Hoài chuyển vận sứ; thuế tô của các đạo đều giao cho Quan sát sứ, Thứ sử sai quan lại hộ tống vận đến kinh thành. Lại sai Tể tướng mỗi người coi một trong Lục tào của Thượng thư tỉnh: Tề Ánh coi Binh bộ, Lý Miễn coi Hình bộ, Lưu Tư coi Lại bộ, Lễ bộ, Thôi Tạo coi Hộ bộ, Công bộ. Lại bổ nhiệm Hộ bộ Thị lang Nguyên Tú coi việc muối, sắt và rượu độc quyền của các đạo, Cát Trung Phu coi việc Độ chi và thuế hai thứ (lương, tơ lụa).
Tướng của Lý Hi Liệt là Đỗ Văn Tháo xâm phạm Tương Châu. Tháng hai, ngày Quý Hợi, Sơn Nam Đông đạo Tiết độ sứ Phàn Trạch ra quân bắt sống được hắn.
Thôi Tạo và Nguyên Tú có quan hệ tốt, nên cho ông coi việc muối sắt. Hàn Hoảng dâng sớ bàn về lỗi lầm của Nguyên Tú trong việc muối sắt; ngày Giáp Tuất, Đức Tông bổ nhiệm Nguyên Tú làm Thượng thư Hữu thừa. Thiểm Châu Thủy lục vận sứ Lý Bật dâng sớ nói: "Từ Tập Tân đến Tam Môn, khai núi làm một con đường xe dài mười tám dặm, để tránh hiểm trở của Để Trụ sơn." Tháng ấy con đường làm xong.
Tháng ba, một cánh quân khác của Lý Hi Liệt xâm phạm Trịnh Châu, Nghĩa Thành Tiết độ sứ Lý Trừng đánh bại chúng. Thế quân của Lý Hi Liệt ngày càng khốn quẫn, gặp lúc hắn bị bệnh. Mùa hạ, tháng tư, ngày Bính Dần, đại tướng của Lý Hi Liệt là Trần Tiên Kỳ sai thầy thuốc Trần Sơn Phủ đầu độc chết Lý Hi Liệt. Sau đó Trần Tiên Kỳ dẫn quân giết sạch anh em, vợ con của Lý Hi Liệt, đem toàn quân đến hàng. Ngày Giáp Thân, Đức Tông bổ nhiệm Trần Tiên Kỳ làm Hoài Tây Tiết độ sứ.
Kho lương thực vùng Quan Trung đã cạn hết, trong quân Cấm quân có người bỏ khăn ra ngoài đường hét lên rằng: "Giam chúng tôi trong quân mà không cấp lương, chúng tôi thật là kẻ có tội!" Đức Tông rất lo lắng, gặp lúc Hàn Hoảng vận ba vạn hộc gạo đến Thiểm Châu, Lý Bật liền dâng sớ tâu việc ấy. Đức Tông mừng lắm, vội chạy đến Đông cung, nói với Thái tử: "Gạo đã đến Thiểm Châu rồi, cha con ta có đường sống rồi!" Lúc ấy trong cung không nấu rượu, Đức Tông sai người đến chợ lấy rượu về ăn mừng. Lại sai hoạn quan đi dụ Thần Sách lục quân, quân sĩ đều hô vạn tuế. Lúc ấy mấy năm liền xảy ra đói kém, binh lính dân chúng phần lớn gầy yếu mặt mày đen đúa. Đến lúc này lúa mì vừa mới chín, ngoài đường phố đã thấy người say rượu, người đương thời coi đó là điềm lành. Người ta vừa ăn no, người chết lại có đến hai phần ba phần mười. Vài tháng sau, màu da người ta mới phục hồi lại.
Đức Tông bổ nhiệm Hoành Hải quân sứ Trình Nhật Hoa làm Tiết độ sứ.
Mùa thu, tháng bảy, Hoài Tây Binh mã sứ Ngô Thiếu Thành giết Trần Tiên Kỳ, tự làm Lưu hậu. Ngô Thiếu Thành vốn xảo trá âm hiểm, được Lý Hi Liệt sủng tín trọng dụng, nên làm việc báo thù cho hắn. Ngày Kỷ Dậu, Đức Tông bổ nhiệm Ngu vương Lý Lượng làm Thân, Quang, Tùy, Thái Tiết độ đại sứ, bổ nhiệm Ngô Thiếu Thành làm Lưu hậu. Bổ nhiệm Lũng Hữu Hành doanh Tiết độ sứ Khúc Hoàn làm Trần Hứa Tiết độ sứ. Vùng Trần Hứa sau loạn lạc, hộ khẩu lưu tán. Khúc Hoàn lấy thân mình làm gương, cần kiệm, chính lệnh khoan dung đơn giản, thuế khóa lao dịch công bằng, trong vài năm, người lưu vong trở về làm ruộng, lương thực của quân đội cũng đầy đủ.
Tháng tám, ngày Quý Mùi, Nghĩa Thành Tiết độ sứ Lý Trừng qua đời, con hắn là Lý Khắc Ninh mưu đồ nắm quân vụ, không phát tang.
Ngày Bính Tuất, Thổ Phồn của Thượng Kết Tán đại cử xâm phạm Kinh Châu, Lũng Châu, Bân Châu, Ninh Châu, cướp nhân khẩu súc vật, cắt lúa mạ, biên giới phía tây náo động bất an, các châu huyện đều giữ thành phòng thủ. Đức Tông hạ chiếu sai Hồn Quỹ dẫn một vạn người, Lạc Nguyên Quang dẫn tám nghìn người đóng ở Hàm Dương để phòng bị Thổ Phồn.
Ban đầu, Đức Tông cùng Thường thị Lý Bật bàn về việc khôi phục chế độ Phủ binh, Lý Bật bèn kể cho Đức Tông nghe nguyên nhân hưng phế của chế độ Phủ binh từ thời Tây Ngụy trở đi, và nói: "Phủ binh lúc thường đều yên ở trong ruộng đất, mỗi phủ có Triết xung đô úy thống lĩnh họ, Triết xung đô úy lúc nông nhàn dạy tập trận pháp. Nước có việc chiến tranh phát động, thì đem binh phù xuống châu và phủ, kiểm nghiệm đối chiếu rồi phát binh, đến địa điểm đã hẹn. Tướng soái duyệt xem, có kẻ dạy tập không tinh, thì xử phạt Triết xung đô úy, nặng thì xử phạt cả Châu thứ sử. Quân đội trở về, thì ban tước vị thưởng cho, để họ thuận đường giải tán về nhà. Người đi chinh phạt gần không quá một mùa, xa không quá một năm. Thời Cao Tông bổ nhiệm Lưu Nhân Quỹ làm Thao Hà Trấn thủ sứ để đối phó với Thổ Phồn, từ đó bắt đầu có lính thú lâu dài. Từ thời Võ Hậu về sau, thái bình lâu ngày, Phủ binh dần suy bại, bị người ta khinh rẻ, dân chúng cũng lấy làm nhục khi làm Phủ binh, có người còn dùng lửa hun chân tay để tránh việc binh. Lại nữa, Ngưu Tiên Khách vì tích trữ tài sản mà làm Tể tướng, các tướng biên giới đua nhau bắt chước. Lính thú Sơn Đông phần lớn mang theo tơ lụa các thứ, các tướng biên giới dụ dỗ họ gửi vào kho quân, ban ngày bắt họ làm lao dịch, ban đêm nhốt họ dưới địa lao, mong họ chết để tịch thu tài sản. Cho nên từ thời Thiên Bảo về sau, lính thú Sơn Đông sống sót trở về không đến hai ba phần mười, sự tàn bạo đến mức ấy. Tuy nhiên chưa từng có việc làm phản ngoài biên, làm loạn trong nội địa, giết chủ tướng mà tự cướp quyền, thực sự là vì họ luyến tiếc ruộng vườn, sợ liên lụy đến tông tộc dòng họ. Từ khi mở đầu niên hiệu Khai Nguyên, Trương Duyệt bắt đầu chiêu mộ lính phục vụ lâu dài, gọi là Quắc Kỵ, sau mở rộng thành Lục quân. Đến khi Lý Lâm Phủ làm Tể tướng, tâu rằng các quân đều chiêu mộ người sung vào. Lính không ở tại địa phương, lại không có tông tộc dòng họ, không yêu quý bản thân, vì lợi mà liều mạng, tai họa liền phát sinh, đến nay vẫn là mối họa. Nếu như pháp lệnh Phủ binh có thể giữ mãi không bỏ, thì đâu có tai họa dưới phạm thượng, trên mất quyền như vậy! Bệ hạ muốn khôi phục chế độ Phủ binh, đó là phúc của quốc gia, thái bình thịnh trị có hy vọng rồi." Đức Tông nói: "Đợi khi bình định xong vùng Hà Trung, rồi cùng khanh bàn việc này." Tháng chín, ngày Đinh Hợi, Đức Tông hạ chiếu mười sáu vệ đều đặt Thượng tướng quân, để tôn sủng các công thần. Đổi Thần Sách tả, hữu sương thành Tả, hữu Thần Sách quân; Điện tiền xạ sinh tả, hữu sương thành Điện tiền tả, hữu xạ sinh quân, mỗi quân đặt Đại tướng quân hai người, Tướng quân hai người.
Ngày Canh Dần, Lý Khắc Ninh mới phát tang cho cha là Lý Trừng, hắn giết Hành quân tư mã Binh Thuyên, mặc áo tang đen ra xử lý việc, và tăng quân canh giữ cửa thành. Lưu Huyền Tá ra quân đóng ở biên giới để khống chế hắn, và sai người nghiêm khắc răn bảo hắn, Lý Khắc Ninh bèn không dám kế thừa chức Tiết độ sứ. Ngày Đinh Dậu, Đức Tông bổ nhiệm Đông Đô lưu thủ Giả Đam làm Nghĩa Thành Tiết độ sứ. Lý Khắc Ninh đem hết của cải trong kho ra, đêm tối trốn đi, quân sĩ theo sau cướp bóc, đến sáng thì của cải gần như bị cướp hết. Mấy nghìn quân sĩ của Truy Thanh từ Hành doanh trở về, đi qua Hoạt Châu, các tướng tá đều nói: "Lý Na tuy ngoài mặt tuân theo mệnh lệnh triều đình, nhưng trong lòng có ý đồ thôn tính, xin hãy đặt quân sĩ của họ ở ngoài thành nghỉ." Giả Đam nói: "Sao có thể ở cạnh nhau làm đạo, mà để tướng sĩ của người ta lộ túc ngoài đồng được!" Liền sai đặt họ ở trong thành nghỉ. Giả Đam lúc đó thường dẫn một trăm kỵ binh đến săn bắn trong địa giới của Lý Na, Lý Na nghe nói, rất vui, phục độ lượng của ông, không dám xâm phạm.
Kỵ binh do thám của Thổ Phồn đến Hảo Chỉ. Ngày Ất Tỵ, kinh thành thi hành giới nghiêm, lại sai Tả Kim Ngô tướng quân Trương Hiến Phủ đóng ở Hàm Dương. Dân gian đồn rằng Đức Tông lại muốn ra ngoài tránh Thổ Phồn, Tề Ánh vào yết kiến Đức Tông nói: "Bên ngoài đều nói bệ hạ đã sắp xếp hành trang, chuẩn bị lương khô, lòng người hoảng sợ bất an. Phúc lớn không thể đến lần thứ hai, bệ hạ sao không cùng thần đợi bàn bạc kỹ càng!" Rồi phục xuống đất khóc, Đức Tông cũng động dung.
Lý Thịnh sai bộ tướng Vương Bật dẫn ba nghìn quân dũng mãnh phục kích ở huyện Biện, dặn rằng: "Địch đi qua dưới thành, đừng đánh đội tiên phong của chúng; dù tiên phong thua, nhưng toàn quân kéo đến, ngươi không chống nổi. Chỉ nên đợi quân tiền đã qua, thấy cờ ngũ phương, quân mặc áo da hổ báo, đó là trung quân của chúng; bất ngờ đánh vào, ắt thắng lớn." Vương Bật theo kế ấy, Thượng Kết Tán thua chạy. Quân sĩ không biết mặt Thượng Kết Tán, nên hắn thoát được. Thượng Kết Tán nói với bộ hạ: "Lương tướng của nhà Đường, chỉ có Lý Thịnh, Mã Toại, Hỗn Hiên thôi, nên dùng mưu trừ bỏ họ." Quân Thổ Phồn vào đất Phượng Tường, không cướp bóc gì, dẫn hai vạn quân thẳng đến dưới thành nói: "Lý Lệnh Công (Lý Thịnh) triệu chúng tôi đến, sao không ra thành khao thưởng!" Qua một đêm, mới rút lui. Mùa đông, tháng Mười, ngày Quý Hợi, Lý Thịnh sai Phiên Lạc Sứ Dã Thi Lương Phụ cùng Vương Bật dẫn năm nghìn quân bộ kỵ tập kích Thôi Sa Bảo của Thổ Phồn. Ngày Nhâm Thân, gặp quân Thổ Phồn hai vạn, giao chiến, đánh bại chúng, thừa thắng truy kích đến dưới bảo, hạ được thành, chém tướng Hỗ Khuất Luật Tất Mông, đốt kho tàng của chúng rồi về. Thượng Kết Tán dẫn quân từ Ninh Châu, Khánh Châu rút về phía bắc, ngày Quý Dậu, đóng quân ở phía bắc Hợp Thủy. Tiết độ sứ Bân Ninh là Hàn Du Côi sai bộ tướng Sử Lý Trình đêm tập kích doanh trại Thổ Phồn, giết vài trăm người. Quân Thổ Phồn đuổi theo, Hàn Du Côi dàn trận ở Bình Xuyên, ngầm sai người đánh trống ở phía tây núi. Quân Thổ Phồn hoảng sợ, bỏ của cướp được mà chạy.
Tháng Mười một, ngày Giáp Ngọ, Đức Tông sách lập Thục phi họ Vương làm Hoàng hậu.
Ngày Ất Mùi, Hàn Hoán vào triều. Ngày Đinh Dậu, Hoàng hậu mất.
Ngày Tân Sửu, Thổ Phồn xâm phạm Diêm Châu, nói với thứ sử Đỗ Ngạn Quang: "Ta muốn thành này, cho phép ngươi dẫn người rời đi." Đỗ Ngạn Quang dẫn hết dân chúng chạy sang Phu Châu, quân Thổ Phồn vào chiếm Diêm Châu.
Lưu Huyền Tá ở Biện Châu, quen lệ cũ của các trấn lân cận, lâu không vào triều. Hàn Hoán qua Biện Châu, Lưu Huyền Tá trọng tài danh của ông, lấy lễ thuộc lại ra mắt. Hàn Hoán cùng ông kết nghĩa anh em, xin ra mắt mẹ Lưu Huyền Tá. Mẹ Lưu Huyền Tá mừng, bày tiệc đãi. Rượu được nửa chừng, Hàn Hoán nói: "Anh em bao giờ vào triều?" Lưu Huyền Tá nói: "Đã muốn vào triều từ lâu, chỉ sức lực chưa đủ." Hàn Hoán nói: "Sức tôi có thể làm được, anh em nên sớm vào triều. Bá mẫu tuổi đã cao, không thể để bà lại mang theo các phụ nữ đi bổ sung vào hậu cung!" Mẹ Lưu Huyền Tá thương khóc, không ngừng được. Hàn Hoán bèn tặng Lưu Huyền Tá hai mươi vạn xâu tiền, để sửa soạn hành trang. Hàn Hoán ở Đại Lương ba ngày, đem nhiều vàng bạc thưởng quân, cả quân động. Lưu Huyền Tá kinh phục, ít lâu sau sai người dò hỏi, Hàn Hoán hỏi Khổng Mục Lại: "Hôm nay tốn bao nhiêu?" Tra hỏi rất kỹ càng. Lưu Huyền Tá cười nói: "Ta hiểu rồi!" Ngày Nhâm Dần, Lưu Huyền Tá cùng Trần Hứa tiết độ sứ Khúc Hoàn cùng vào triều.
Thôi Tạo cải cách pháp lệnh tiền lương, việc phần nhiều không thành. Các chức sứ đã đặt lâu, trong ngoài đều yên ổn. Nguyên Tú đã thất chức, Thôi Tạo lo sợ mà sinh bệnh, không xử lý chính vụ được. Ít lâu sau, gạo vận từ Giang, Hoài đến nhiều, vua khen công Hàn Hoán. Tháng Mười hai ngày Đinh Tỵ, bổ Hàn Hoán kiêm Độ Chi, chư đạo Diêm Thiết, Chuyển Vận sứ, những điều Thôi Tạo điều trần đều bị thay đổi.
Thổ Phồn lại xâm phạm Hạ Châu, cũng ra lệnh thứ sử Thác Bạt Can Huy dẫn bộ chúng rời đi, rồi chiếm thành Hạ Châu. Lại xâm phạm Ngân Châu, Ngân Châu vốn không có thành, quan lại dân chúng đều tán loạn. Thổ Phồn cũng bỏ Ngân Châu, lại chiếm Lân Châu.
Hàn Hoán nhiều lần trước mặt vua nói xấu Nguyên Tú. Ngày Canh Thân, Thôi Tạo bị bãi làm Hữu Thứ Tử, Nguyên Tú bị giáng làm Lôi Châu Tư Hộ. Bổ Lại bộ Thị lang Ban Hoằng làm Hộ bộ Thị lang, Độ Chi Phó sứ.
Hàn Du Côi tâu xin phát binh đánh Diêm Châu, nếu Thổ Phồn đến cứu, thì sai Hà Đông quân tập kích phía sau. Ngày Bính Dần, xuống chiếu sai Lạc Nguyên Quang cùng Trần Hứa binh mã sứ Hàn Toàn Nghĩa dẫn một vạn hai nghìn quân bộ kỵ hội quân Bân Ninh, đến Diêm Châu, lại sai Mã Toại dẫn Hà Đông quân đánh Thổ Phồn. Mã Toại đến Hữu Châu, Hà Khúc Lục Hồ Châu đều hàng, bị dời sang Vân Châu, Sóc Châu.
Công bộ Thị lang Trương Dực, là rể Lý Thịnh. Lý Thịnh ở Phượng Tường, gả con gái cho môn khách Thôi Xu, đãi ngộ trọng Thôi Xu hơn Trương Dực. Trương Dực giận, bèn theo Trương Diên Thưởng; Cấp sự trung Trịnh Vân Quỳ từng làm Hành quân tư mã của Lý Thịnh, mất lòng Lý Thịnh, cũng theo Trương Diên Thưởng. Vua cũng kiêng công danh của Lý Thịnh. Gặp lúc Thổ Phồn có lời ly gián, Trương Diên Thưởng đem lời ấy đồn đại trong triều, không từ thủ đoạn nào. Lý Thịnh nghe, ngày đêm khóc, mắt vì thế sưng đỏ, đuổi hết con em đến Trường An, dâng biểu xin cạo tóc làm sư, vua an ủi, không cho. Ngày Tân Mùi, ở triều, thấy vua, tự xưng chân có bệnh, thiết tha xin từ chức trấn, vua không cho. Hàn Hoán vốn thân với Lý Thịnh, vua sai Hàn Hoán cùng Lưu Huyền Tá truyền chỉ ý cho Lý Thịnh, bảo ông hòa giải với Trương Diên Thưởng. Lý Thịnh vâng chiếu, Hàn Hoán dẫn Trương Diên Thưởng đến phủ Lý Thịnh tạ lỗi, kết làm anh em, rồi yến ẩm hết vui. Lại ở phủ Hàn Hoán, Lưu Huyền Tá yến ẩm, cũng như thế. Hàn Hoán bèn bảo Lý Thịnh dâng biểu tiến cử Trương Diên Thưởng làm tể tướng.
Mùa xuân, tháng Giêng ngày Nhâm Dần, bổ Tả bộc xạ Trương Diên Thưởng làm Đồng bình chương sự. Lý Thịnh vì con mình xin kết hôn với Trương Diên Thưởng, Trương Diên Thưởng không nhận. Lý Thịnh nói với người: "Võ phu tính sảng khoái, trong chén rượu hóa giải oán hận, không còn để trong lòng. Không như văn sĩ khó lòng xúc phạm, ngoài mặt tuy hòa giải, trong lòng tích oán vẫn như cũ, ta há không sợ ư!"
Ban đầu, Lý Hi Liệt chiếm cứ Hoài Tây, tuyển chọn những kỵ binh tinh nhuệ nhất biên thành bốn tướng: Tả Môn Thương, Hữu Môn Thương, Phụng Quốc; bộ binh tinh nhuệ biên thành mười tướng Tả Khắc Bình, Hữu Khắc Bình. Hoài Tây thiếu ngựa, tinh binh đều cưỡi la, gọi là la quân. Trần Tiên Kỳ dẫn Hoài Tây đầu hàng, mới vài tháng, chiếu hạ điều động binh lính của ông ta đến Kinh Tây phòng bị quân Thổ Phiên cướp phá mùa thu. Trần Tiên Kỳ sai Đô Tri Binh Mã Sứ Tô Phố dẫn năm nghìn tinh binh Hoài Tây đi. Gặp lúc Trần Tiên Kỳ bị Ngô Thiếu Thành giết hại, Ngô Thiếu Thành mật sai người gọi Môn Thương Binh Mã Sứ Ngô Pháp Siêu và những người khác, bảo họ dẫn quân về. Tô Phố không biết việc này. Ngô Pháp Siêu và những người khác dẫn bốn nghìn bộ kỵ từ Phu Châu làm phản quay về. Hồn Kỳ sai bộ tướng Bạch Tá Lặc truy kích, trái lại bị họ đánh bại. Ngày Bính Ngọ, hoàng thượng vội sai Trung Sứ sắc cho Thiểm Quắc Quan Sát Sứ Lý Bật điều quân phòng ngự chặn đánh, không cho họ vượt Hoàng Hà. Lý Bật sai Áp Nha Đường Anh Bờ dẫn quân chạy đến Linh Bảo, quân Hoài Tây đã dàn trận ở bờ nam Hoàng Hà. Lý Bật bèn lệnh cho Linh Bảo cung cấp lương thực cho họ, quân Hoài Tây cũng không dám cướp bóc. Hôm sau, quân Hoài Tây đóng trại ở phía tây Thiểm Châu bảy dặm. Lý Bật không cung cấp lương thực cho họ, sai bộ tướng dẫn bốn trăm tinh binh chia làm hai đội, phục kích ở đường hẹp Thái Nguyên Thương, ra lệnh rằng: "Khi giặc mười đội đi qua, phục binh phía đông liền la hét tấn công chúng, phục binh phía tây cũng la hét đáp lại, không được chắn đường, không được ngăn cản đội ngũ, thường để lại một nửa đường, rồi theo sau tấn công chúng." Lại sai Ngu Hầu triệu tập thanh niên các làng xóm lân cận, mỗi người cầm cung, dao, ngói đá đi theo sau giặc, nghe tiếng la hét cũng đáp lại và truy kích chúng. Lại sai Đường Anh Bờ dẫn một nghìn năm trăm người ban đêm ra khỏi cửa nam, dàn trận ở bờ bắc Giản Thủy. Hôm sau canh tư, quân Hoài Tây đứng dậy hành quân vào đường hẹp, phục binh hai bên cùng nổi lên. Giặc kinh hoảng hỗn loạn, vừa đánh vừa chạy, chết mất một phần tư. Tiến lên gặp Đường Anh Bờ, bị chặn đánh, giặc đại bại, bắt sống được La Quân Binh Mã Sứ Trương Sùng Hiến của chúng. Lý Bật cho rằng giặc nhất định sẽ chia quân theo đường núi chạy trốn về phía nam, lại sai Đô Tướng Yến Tử Sở dẫn bốn trăm lính từ Thán Đậu Cốc chạy đến Trường Thủy. Giặc hai ngày không ăn, nhiều lần đánh đều thua, Đường Anh Bờ truy kích đến phía đông Vĩnh Ninh, giặc đều tan vỡ chạy vào trong thung lũng. Ngô Pháp Siêu quả nhiên dẫn đại bộ phận thuộc hạ của mình chạy đến Trường Thủy, Yến Tử Sở tấn công chúng, chém Ngô Pháp Siêu, giết hai phần ba lính của hắn. Hoàng thượng vì quân Thiểm Châu ít, điều năm nghìn thần sách quân bộ kỵ đến giúp Lý Bật, đến Xích Thủy thì nghe tin giặc đã bị đánh bại nên quay về. Hoàng thượng lệnh cho Lưu Huyền Tá cưỡi trạm ngựa trở về Biện Châu, dùng chiếu thư dụ hàng dọc đường, bắt được hơn một trăm ba mươi người, đến Biện Châu thì giết sạch. Những binh lính tan rã trên đường, lại bị dân làng giết chết, đến được Thái Châu chỉ còn bốn mươi bảy người. Ngô Thiếu Thành vì chúng ít, đều chém sạch rồi báo lên triều đình. Lại sai sứ giả mang đồ vật đến tạ ơn Lý Bật, cảm tạ ông đã đánh bại binh lính làm phản. Lý Bật bắt được Trương Sùng Hiến và hơn sáu mươi người khác đưa đến kinh sư, chiếu hạ tất cả đều bị xử lăng trì ở cửa quân Phu Châu, để răn đe quân phòng bị cướp phá mùa thu.
Ban đầu, Vân Nam Vương Hợp La Phong đánh chiếm Tuy Châu, bắt được Tây Lô Huyện Lệnh Trịnh Hồi. Trịnh Hồi là người Tương Châu, tinh thông kinh thuật, Hợp La Phong yêu quý trọng thị. Con trai ông ta là Phượng Gia Dị cùng cháu là Dị Mưu Tầm, chắt là Tầm Mộng Tấu đều như đối xử với thầy mà phụng sự ông, mỗi lần giảng bài, Trịnh Hồi có thể đánh roi họ. Đến khi Dị Mưu Tầm làm vua, bổ nhiệm Trịnh Hồi làm Thanh Bình Quan. Thanh Bình Quan, chính là tể tướng của man tộc, tổng cộng có sáu người, mà quốc gia đại sự chuyên do Trịnh Hồi quyết đoán. Năm người kia phụng sự Trịnh Hồi rất khiêm tốn cẩn thận, có lỗi, Trịnh Hồi liền đánh roi họ. Vân Nam có bộ chúng mấy chục vạn, Thổ Phiên mỗi lần xâm lấn, thường lấy Vân Nam làm tiên phong, tô thuế trưng thu nặng nề, lại đoạt lấy đất hiểm yếu của họ xây dựng thành bảo, mỗi năm trưng binh giúp phòng thủ, Vân Nam vì thế rất đau khổ. Trịnh Hồi bèn khuyên Dị Mưu Tầm quay về quy phụ nhà Đường, nói: "Trung Quốc sùng thượng lễ nghĩa ân nghĩa, có ân huệ ban bố, không có tô thuế lao dịch." Dị Mưu Tầm cho là đúng, nhưng không có đường lối tự mình biểu đạt, tổng cộng hơn mười năm. Đến khi Tây Xuyên Tiết Độ Sứ Vi Cao đến trấn, chiêu phủ biên cảnh các man tộc, Dị Mưu Tầm mật sai người thông qua các man tộc xin quy phụ. Vi Cao tấu nói: "Nay Thổ Phiên bỏ rơi hòa hảo, ở Diêm Châu, Hạ Châu gây loạn, nên nhân Vân Nam cùng Bát Quốc Sinh Khương có lòng quy phụ mà chiêu nạp họ, để ly gián đảng vũ của Thổ Phiên, phân tán thế lực của chúng." Hoàng thượng lệnh Vi Cao trước hết dùng danh nghĩa biên tướng viết thư dụ bảo họ, ngầm quan sát ý hướng của họ.
Trương Diên Thưởng cùng Tề Ảnh có hiềm khích, Tề Ảnh trong các tể tướng khá dám nói thẳng, hoàng thượng dần không thích ông ta. Trương Diên Thưởng nói Tề Ảnh không phải là tài liệu làm tể tướng. Ngày Nhâm Tý, Tề Ảnh bị giáng làm Quỳ Châu Thứ Sử. Lưu Tư bị bãi làm Tả Tán Kỵ Thường Thị, bổ nhiệm Binh Bộ Thị Lang Liễu Hồn làm Đồng Bình Chương Sự. Hàn Hoảng tính cách khắc nghiệt bạo ngược, đang được hoàng thượng tín nhiệm, lời nói không gì không nghe theo, các tể tướng khác chỉ là làm đầy số mà thôi, trăm quan quần lại cứu vãn lỗi lầm còn không kịp. Liễu Hồn tuy là do Hàn Hoảng tiến cử dẫn dắt, nhưng nghiêm khắc trách mắng ông ta nói: "Tiên tướng công (cha của Hàn Hoảng là Hàn Hưu) vì thiển hẹp khắc nghiệt làm tướng, chưa đầy một năm liền bị bãi miễn, nay ông lại còn hơn thế. Sao có thể ở Thượng Thư Tỉnh trượng đánh quan lại, đến nỗi có người bị đánh chết! Hơn nữa làm uy làm phúc, há phải là điều tôi thích hợp sao!" Hàn Hoảng hổ thẹn, vì thế hơi thu liễm uy nghiêm.
Tháng hai, ngày Nhâm Tuất, bổ nhiệm Kiểm Hiệu Tả Thứ Tử Thôi Hoán sung làm Nhập Thổ Phiên Sứ.
Ngày Mậu Dần, Trấn Hải Tiết Độ Sứ, Đồng Bình Chương Sự, sung làm Giang Hoài Chuyển Vận Sứ Hàn Hoảng qua đời. Hàn Hoảng lâu năm ở hai vùng Chiết, sở trưng triệu thuộc liêu, đều căn cứ vào sở trường của họ, không ai không được dùng đúng chỗ. Từng có một người con của bạn cũ đến yết kiến, khảo sát tài năng của ông ta, không có một kỹ năng nào, Hàn Hoảng cùng ông ta yến ẩm, cho đến khi yến tịch, chưa từng tả hữu cố vấn cũng như cùng ông ta ngồi hàng song song nói chuyện. Qua mấy ngày, bổ nhiệm làm Tùy Quân, bảo ông ta giám sát khố môn. Người này cả ngày ngồi ngay ngắn, lại tốt không ai dám tùy tiện ra vào.
Chia Chiết Đông, Chiết Tây đạo làm ba đạo: Chiết Tây, trị sở tại Nhuận Châu; Chiết Đông, trị sở tại Việt Châu; Tuyên, Hấp, Trì, trị sở tại Tuyên Châu; mỗi nơi đặt Quan Sát Sứ để quản hạt. Hoàng thượng bổ nhiệm Quả Châu Thứ Sử Bạch Chí Trinh làm Chiết Tây Quan Sát Sứ, Liễu Hồn nói: "Bạch Chí Trinh là gian tà tiểu nhân, không thể dùng lại." Gặp lúc Liễu Hồn sinh bệnh, không xử lý chính vụ, ngày Tân Tỵ, chiếu thư ban xuống, dùng Bạch Chí Trinh. Liễu Hồn bệnh khỏi, bèn xin nghỉ hưu, không được cho phép.
Ngày Giáp Thân, an táng Chiêu Đức Hoàng Hậu ở Tĩnh Lăng.
Tháng ba, ngày Đinh Dậu, bổ nhiệm Tả Thứ Tử Lý Thuyên sung làm Nhập Thổ Phiên Sứ.
Ban đầu, Thổ Phiên Thượng Kết Tán chiếm lĩnh Diêm Châu, Hạ Châu xong, mỗi nơi để lại hơn nghìn người thú thủ, tự lui quân đóng trại ở Minh Sa. Từ mùa đông vào mùa xuân, dê ngựa của Thổ Phiên chết nhiều, lương thảo vận chuyển tiếp tế không kịp, lại nghe Lý Thịnh công hạ Thôi Sa, Mã Toại, Hồn Kỳ và những người khác mỗi người dẫn quân áp sát, rất sợ hãi, nhiều lần sai sứ cầu hòa, hoàng thượng không đáp ứng. Bèn Thổ Phiên sai sứ dùng lời nói khiêm tốn và lễ vật phong hậu cầu hòa với Mã Toại, lại xin sửa lại Minh Thủy Chi Minh, trả lại đất đai đã xâm chiếm, sứ giả nối nhau trên đường. Mã Toại tin lời Thổ Phiên, lưu lại đóng quân ở Thạch Châu, không còn vượt Hoàng Hà, và vì họ mà thỉnh cầu triều đình.
Lý Thịnh nói: "Rợ Di không có tín nghĩa, chi bằng đánh chúng." Hàn Du Quỵ nói: "Thổ Phiên lúc yếu thì cầu xin kết minh, lúc mạnh thì xâm lấn, nay chúng đã sâu vào trong cõi mà lại xin kết minh, ắt là lừa dối!" Hàn Hoảng nói: "Nay hai vùng Hà không còn lo lắng, nếu xây dựng bốn châu là Nguyên, Thiện, Thao, Vị, sai Lý Thịnh, Lưu Huyền Tá những người này dẫn mười vạn quân canh giữ, thì hai mươi mấy châu Hà, Hoàng có thể thu phục được. Vật tư lương thảo cần dùng, tôi xin gánh vác lo liệu." Nhà vua bèn không theo kế của Mã Toại, giục ông ta tiến quân. Mã Toại xin cùng với sứ giả Thổ Phiên là Luân Kiết Nhiệt vào triều bàn luận việc này, gặp lúc Hàn Hoảng qua đời, Mã Toại, Trương Diên Thưởng đều có mâu thuẫn với Lý Thịnh, muốn lật đổ mưu kế của ông ta, tranh nhau nói hòa thân là có lợi. Nhà vua cũng oán hận Hồi Hột, muốn cùng Thổ Phiên hòa hảo, cùng nhau đánh Hồi Hột, nghe lời hai người này, vừa hợp ý mình, bèn quyết định kế sách.
Trương Diên Thưởng nhiều lần tiến lời nói: "Lý Thịnh không nên nắm quân đội lâu dài, xin dùng Trịnh Vân Quỳ thay thế ông ta." Nhà vua nói: "Nên để cho ông ta tự chọn người thay thế." Bèn nói với Lý Thịnh: "Trẫm vì cớ trăm họ, quyết định hòa thân với Thổ Phiên đã định rồi. Đại thần đã có thù oán với Thổ Phiên, thì không thể lại về Phượng Tường nữa, nên ở lại triều đình, sớm tối phò tá Trẫm, tự chọn một người có thể thay thế khanh cai trị Phượng Tường." Lý Thịnh tiến cử Đô Ngu Hầu là Hình Quân Nha. Hình Quân Nha là người Lạc Thọ. Bính Ngọ ngày, bổ Hình Quân Nha làm Phượng Tường Doãn Đoàn Luyện Sứ. Đinh Mùi ngày, gia phong Lý Thịnh làm Thái Úy, Trung Thư Lệnh, huân quan, phong tước như cũ; các chức vụ còn lại đều bãi miễn. Lý Thịnh ở Phượng Tường, từng nói với liêu tá: "Ngụy Trưng thích nói thẳng can gián, ta riêng lòng ngưỡng mộ ông ta." Hành quân Tư Mã là Lý Thúc Độ nói: "Đó là việc Nho sinh làm, không phải việc người có công lao đức hạnh nên làm." Lý Thịnh thu nét mặt lại nói: "Tư Mã lỡ lời rồi. Ta Lý Thịnh kiêm chức tướng tướng, biết được điều hay dở của triều đình mà không tiến lời, sao làm bề tôi được!" Lý Thúc Độ hổ thẹn lui ra. Đến khi Lý Thịnh ở triều đình, nhà vua có hỏi han, ông đều hết lòng nói thẳng, không hề giấu giếm. Tính ông sâu xa kín đáo, chưa từng tiết lộ với ai.
Tân Hợi ngày, Mã Toại vào triều. Mã Toại đến rồi, các đạo quân đều đóng dinh không chiến đấu, Thượng Kết Tán vội vàng từ Minh Sa dẫn quân rút lui, bộ chúng của ông ta thiếu ngựa, nhiều người phải đi bộ. Thôi Hoán gặp Thượng Kết Tán, trách móc ông ta bội ước. Thượng Kết Tán nói: "Thổ Phiên phá Chu Thử, không được thưởng, nên mới đến, mà các châu đều giữ thành phòng thủ, không thể tự thông đạt. Tướng giữ thành Diêm Châu, Hạ Châu giao thành cho tôi rồi bỏ chạy, không phải tôi chiếm lấy. Nay Minh Công đến, muốn thực hiện hòa hảo theo ước cũ, vốn dĩ là nguyện vọng của Thổ Phiên. Nay Thổ Phiên tướng tướng trở xuống có hai mươi mốt người đến, Hồn Thị Trung từng cùng họ làm việc, biết họ trung thành tín nghĩa. Linh Châu Tiết Độ Sứ Đỗ Hy Toàn, Kinh Nguyên Tiết Độ Sứ Lý Quán đều nổi tiếng thành tín hậu đạo ở nước ngoài, xin sai họ chủ trì kết minh."
Mùa hạ, tháng tư, Bính Dần ngày, Thôi Hoán đến Trường An. Tân Mùi ngày, bổ Thôi Hoán làm Hồng Lô Khanh, lại sai ông ta đi sứ Thổ Phiên, nói với Thượng Kết Tán: "Đỗ Hy Toàn giữ Linh Châu, không thể ra khỏi cõi, Lý Quán đã đổi chức quan, nay sai Hồn Thành ở Thanh Thủy kết minh." Lại bảo Thổ Phiên trước hãy trả lại hai châu Diêm Châu, Hạ Châu. Tháng năm, Giáp Thân ngày, Hồn Thành từ Hàm Dương vào triều, được bổ làm Thanh Thủy Hội Minh Sứ. Mậu Tý ngày, bổ Binh Bộ Thượng Thư Thôi Hán Hành làm Phó Sứ, Tư Phong Viên Ngoại Lang Trịnh Thúc Củ làm Phán Quan, Đặc Tiến Tống Phụng Triều làm Đô Giám. Kỷ Sửu ngày, Hồn Thành dẫn hơn hai vạn người đến nơi hội minh. Ất Tỵ ngày, Thượng Kết Tán sai thuộc hạ là Luận Khấp Tán đến tiến lời: "Thanh Thủy không phải nơi tốt lành, xin ở Thổ Lê Thụ thuộc Nguyên Châu kết minh, kết minh xong thì trả lại hai châu Diêm Châu, Hạ Châu." Nhà vua đều đồng ý. Thần Sách quân tướng là Mã Hữu Lân tâu lên: "Thổ Lê Thụ địa thế nhiều hiểm trở, e rằng Thổ Phiên phục binh, không bằng Bình Lương Xuyên bằng phẳng rộng rãi." Lúc đó Luận Khấp Tán đã về, Đinh Mùi ngày, sai sứ đuổi theo báo cho ông ta.
Thân Thái Lưu Hậu là Ngô Thiếu Thành, sửa sang binh khí, hoàn thiện thành trì, muốn chống lại mệnh lệnh của triều đình, Phán Quan Trịnh Thường, Đại Tướng Dương Ký mưu tính đuổi ông ta, giả tạo một đạo thủ dụ của hoàng đế ban cho các tướng và Thân Châu Thứ Sử Trương Bá Nguyên những người. Việc tiết lộ, Ngô Thiếu Thành giết Trịnh Thường, Dương Ký, Trương Bá Nguyên. Đại Tướng Tống Mân, Tào Tế chạy trốn đến Trường An.
Nhuận nguyệt, Kỷ Mùi ngày, Vi Cao lại viết thư cho Đông Man và Nghĩa Vương Cư Na Thời, sai ông ta do thám và dẫn dắt thông suốt đường đến Vân Nam.
Canh Thân ngày, giảm bớt nhiều quan lại các châu, huyện, thu bổng lộc của họ để cung cấp cho chiến sĩ, đó là mưu kế của Trương Diên Thưởng. Lúc đó quan lại mới bổ nhiệm có một nghìn năm trăm người, mà đáng lẽ giảm bớt có hơn một nghìn người, trên đường oán thán đầy rẫy.
Ban đầu, Hàn Hoảng tiến cử Lưu Huyền Tá có thể sai ông ta dẫn quân thu phục Hà, Hoàng, nhà vua đem việc này hỏi Lưu Huyền Tá, Lưu Huyền Tá cũng tỏ ý tán thành. Hàn Hoảng qua đời rồi, Lưu Huyền Tá tâu lên: "Thổ Phiên đang mạnh, không thể tranh phong với chúng." Nhà vua sai Trung Sứ an ủi hỏi han Lưu Huyền Tá, Lưu Huyền Tá nằm tiếp nhận mệnh lệnh. Trương Diên Thưởng biết Lưu Huyền Tá không thể dùng được, tâu lên giao việc Hà, Hoàng cho Lý Bão Chân, Lý Bão Chân cũng kiên quyết từ chối. Đó đều là vì Trương Diên Thưởng bãi miễn binh quyền của Lý Thịnh, nên các võ thần đều phẫn nộ thất vọng, không chịu vì triều đình mà dùng sức.
Nhà vua vì Tương Châu, Đặng Châu chẹn giữ yếu đạo của Hoài Tây, Quý Hợi ngày, bổ Kinh Nam Tiết Độ Sứ Tào Vương Lý Cao làm Sơn Nam Đông Đạo Tiết Độ Sứ, đem bảy châu là Tương Châu, Đặng Châu, Phục Châu, Dĩnh Châu, An Châu, Tùy Châu, Đường Châu thuộc về ông ta cai quản.
Hồn Thành từ Trường An xuất phát, Lý Thịnh tha thiết răn dạy ông ta, cho rằng phòng bị ở nơi hội minh không thể không nghiêm mật. Trương Diên Thưởng nói với nhà vua: "Lý Thịnh không muốn hòa hảo thành công, nên răn dạy Hồn Thành phải nghiêm mật phòng bị. Chúng ta tỏ ra dấu vết nghi ngờ đối phương, thì đối phương cũng sẽ nghi ngờ chúng ta, hội minh làm sao thành công!" Nhà vua bèn triệu Hồn Thành, tha thiết răn dạy ông ta phải lấy lòng thành đối xử với Hồ Lỗ, đừng tự mình nghi ngờ mà sinh lòng hai, cản trở lòng thành của Hồ Lỗ. Hồn Thành tâu lên nói Thổ Phiên quyết định kết minh vào ngày Tân Mùi, Trương Diên Thưởng triệu tập trăm quan, đem biểu chương của Hồn Thành dẫn chiếu thư ra cho mọi người xem rồi nói: "Lý Thái Úy nói Thổ Phiên hòa hảo nhất định không thành, đây là biểu chương của Hồn Thị Trung, ngày hội minh đã định rồi." Lý Thịnh nghe nói, khóc mà nói với người thân cận: "Ta sinh trưởng ở biên thùy phía tây, hoàn toàn quen thuộc tình hình Hồ Lỗ, sở dĩ luận tấu, chỉ là lấy làm nhục cho triều đình bị Khuyển Nhung lừa dối mà thôi!"
Hoàng thượng bắt đầu ra lệnh cho Lạc Nguyên Quang đóng quân ở Phan Nguyên, Hàn Du Côi đóng quân ở Lạc Khẩu, làm quân tiếp viện cho Hồn Thuyên. Lạc Nguyên Quang nói với Hồn Thuyên: “Phan Nguyên cách địa điểm hội minh gần bảy mươi dặm, nếu ngài gặp việc gấp, làm sao tôi biết được! Xin cho tôi cùng đi với ngài.” Hồn Thuyên dùng ý chỉ của chiếu thư kiên quyết ngăn cản ông ta. Lạc Nguyên Quang không nghe, liền kết nối liên tiếp với doanh trại của Hồn Thuyên, cách địa điểm hội minh hơn ba mươi dặm. Hào và rào chắn của Lạc Nguyên Quang vừa sâu vừa chắc, còn hào và rào chắn của Hồn Thuyên đều có thể dễ dàng vượt qua. Lạc Nguyên Quang phục binh ở phía tây doanh trại, Hàn Du Côi cũng phái năm trăm kỵ binh phục ở gần đó, nói: “Nếu có biến cố, các ngươi liền hướng tây chạy đến Bách Tuyền, để phân tán binh lực của chúng.” Thượng Kết Tán cùng Hồn Thuyên ước định, mỗi bên mang ba nghìn giáp sĩ bày trận ở hai phía đông tây của đàn tế, bốn trăm người mặc thường phục đi theo đến dưới đàn tế. Ngày Tân Mùi, sắp kết minh, Thượng Kết Tán lại xin mỗi bên phái vài chục kỵ binh đi tuần tra dò xét lẫn nhau, Hồn Thuyên đều đồng ý. Thổ Phiên phục kích mấy vạn tinh kỵ ở phía tây đàn tế, kỵ binh tuần tra xuyên qua đội ngũ quân Đường, ra vào không bị ngăn cấm. Kỵ binh Đường tiến vào trong quân Hồ, đều bị chúng bắt sống, Hồn Thuyên và mọi người đều không biết, tiến vào trướng, thay lễ phục. Quân Hồ đánh trống ba tiếng, hò hét xông tới, giết Tống Phụng Triêu và những người khác trong trướng. Hồn Thuyên từ sau trướng chạy thoát, tình cờ bắt được ngựa khác cưỡi lên, cúi xuống bờm ngựa, ngậm hàm thiếc, phi nước đại hơn mười dặm, hàm thiếc mới vào miệng ngựa, nên mũi tên bay qua lưng mà không bị thương. Tướng sĩ Đường đều chạy về phía đông, quân Hồ thả binh truy kích, kẻ bị giết, kẻ bị bắt, chết mấy trăm người, bị bắt hơn một nghìn người, Thôi Hán Hành bị kỵ binh Hồ bắt sống. Hồn Thuyên trở về doanh trại của mình, tướng sĩ đều đã chạy trốn, doanh trại trống không. Lạc Nguyên Quang phát động phục binh, bày trận chờ sẵn, quân truy kích của Hồ ngạc nhiên trợn mắt. Hồn Thuyên vào doanh trại của Lạc Nguyên Quang, quân truy kích quay đầu thấy quân Ninh chạy về phía tây, liền quay về. Lạc Nguyên Quang dùng vật tư tiếp tế cho Hồn Thuyên, cùng Hồn Thuyên thu nhặt tàn quân, chỉnh đốn đội ngũ, dàn trận quay về.
Ngày hôm đó, Hoàng thượng lâm triều, nói với các tể tướng: “Hôm nay hòa hảo với Nhung Địch, chấm dứt chiến tranh, là phúc của xã tắc.” Mã Toại nói: “Đúng vậy.” Liễu Hồn nói: “Nhung Địch là lang sói, không phải thứ có thể kết giao bằng minh thệ. Việc ngày hôm nay, thần thầm lo lắng!” Lý Thạnh nói: “Quả thực như lời Liễu Hồn nói.” Hoàng thượng biến sắc mặt nói: “Liễu Hồn là thư sinh, không hiểu đại kế biên phòng; đại thần cũng nói lời như vậy sao!” Hai người đều phục xuống đất dập đầu tạ tội, rồi bãi triều. Tối hôm đó, biểu chương của Hàn Du Côi gửi đến, nói: “Quân Hồ cướp đoạt những người tham gia hội minh, binh lực uy hiếp các trấn lân cận.” Hoàng thượng rất kinh ngạc, dùng trạm dịch gửi biểu chương cho Liễu Hồn xem. Sáng hôm sau, nói với Liễu Hồn: “Ngươi là thư sinh, lại có thể dự liệu kẻ địch chính xác như vậy sao!” Hoàng thượng muốn ra ngoài tuần du, để tránh Thổ Phiên, đại thần can gián mà thôi.
Trong khu vườn lớn An Viên của Lý Thạnh có rất nhiều tre, lại có người tạo ra lời đồn, nói “Lý Thạnh mai phục quân đội ở Đại An Đình, âm mưu thừa lúc có biến cố gấp mà làm loạn.” Lý Thạnh bèn chặt hết số tre đó.
Ngày Quý Dậu, Hoàng thượng phái trung sứ Vương Tử Hằng mang chiếu thư gửi cho Thượng Kết Tán, đến trong đất Thổ Phiên, không được tiếp nhận mà quay về. Hồn Thuyên ở lại đồn trú Phụng Thiên. Ngày Giáp Tuất, Thượng Kết Tán đến thành cũ Nguyên Châu, tiếp kiến Thôi Hán Hành và những người khác, nói: “Ta trang trí cùm gông vàng, muốn khóa Hồn Thuyên dâng cho Tán Phổ. Nay mất Hồn Thuyên, uổng công mời các ngươi đến.” Lại nói với cháu trai của Mã Toại là Mã Di: “Người Hồ coi ngựa là sinh mệnh, ta ở Hà Khúc, cỏ xuân chưa mọc, ngựa không nhấc chân nổi, lúc đó, Thị Trung nếu vượt Hoàng Hà tập kích ta, toàn quân của ta đã bị tiêu diệt! Cho nên cầu hòa, là nhờ sức của Thị Trung. Nay toàn quân được trở về, sao có thể giam cầm con cháu của ông ấy!” Ra lệnh cho Mã Di cùng hoạn quan Câu Văn Trân, bộ tướng của Hồn Thuyên là Mã Ninh cùng nhau quay về. Phân biệt giam cầm Thôi Hán Hành và những người khác ở Hà Châu, Khuếch Châu, Thiện Châu. Hoàng thượng nghe lời của Thượng Kết Tán, từ đó chán ghét Mã Toại.
Tháng Sáu, ngày Bính Tuất, bổ nhiệm Mã Toại làm Tư Đồ kiêm Thị Trung, miễn chức Phó Nguyên Soái, Tiết Độ Sứ. Khi xưa, Thượng Kết Tán của Thổ Phiên ghét Lý Thạnh, Mã Toại, Hồn Thuyên, nói: “Trừ ba người này, có thể mưu đồ nhà Đường rồi.” Bèn ly gián Lý Thạnh, thông qua Mã Toại để xin hòa giải, muốn bắt Hồn Thuyên để bán đứng Mã Toại, khiến họ cùng bị tội, sau đó thừa cơ phát binh thẳng đến Trường An, gặp lúc không bắt được Hồn Thuyên mới thôi. Trương Diên Thưởng vừa hổ thẹn vừa sợ hãi, xưng bệnh không còn xử lý chính vụ.
Bổ nhiệm quan Sát Sứ của Thiểm Quắc là Lý Mật làm Trung Thư Thị Lang, Đồng Bình Chương Sự.
Hà Đông Đô Ngu Hầu Lý Tự Lương đi theo Mã Toại vào triều, Hoàng thượng muốn bổ nhiệm ông ta làm Hà Đông Tiết Độ Sứ, Lý Tự Lương kiên quyết từ chối nói: “Thần hầu hạ Mã Toại đã lâu, không muốn thay thế ông ấy làm thống soái.” Bèn bổ nhiệm làm Hữu Long Võ Đại Tướng Quân. Hôm sau, Lý Tự Lương vào triều tạ ơn, Hoàng thượng nói với ông ta: “Ngươi đối với Mã Toại, có thể giữ gìn danh phận trong quân, thực sự hợp với lễ pháp. Nhưng trọng trách nơi cửa Bắc, không phải ngươi không được.” Cuối cùng bổ nhiệm Lý Tự Lương làm Hà Đông Tiết Độ Sứ.
Quân Thổ Phiên đóng giữ Diêm Châu, Hạ Châu, lương vận chuyển tiếp tế không kịp, nhiều người mắc bệnh dịch muốn về, Thượng Kết Tán phái ba nghìn kỵ binh đón họ, đốt sạch nhà cửa của họ, phá hủy thành trì, đuổi dân chúng đi. Linh Diêm Tiết Độ Sứ Đỗ Hy Toàn phái binh chia nhau giữ các nơi này.
Vi Cao vì người Vân Nam rất hiểu thi thư, ngày Nhâm Thìn, tự tay viết thư chiêu dụ họ, bảo họ mau phái sứ giả vào triều yết kiến.
Lý Mật bắt đầu xử lý chính sự. Ngày Nhâm Dần, cùng Lý Thịnh, Mã Toại, Liễu Hồn vào triều yết kiến. Hoàng thượng nói với Lý Mật: "Khanh trước đây ở Linh Vũ, đã đáng lẽ giữ chức vụ này, nhưng tự mình khiêm nhường. Trẫm nay dùng khanh, muốn cùng khanh có một lời ước định, khanh chớ báo thù, những người có ơn với khanh, trẫm sẽ thay khanh báo đáp." Lý Mật đáp: "Thần vốn theo đạo nghĩa, không kết oán với ai. Lý Phụ Quốc, Nguyên Tái đều là kẻ hại thần, nay đều đã chết. Những người thường giao hảo và có ơn với thần, phần lớn đã hiển quý phát đạt, có người đã lụi tàn mất, thần không còn ai để báo đáp." Hoàng thượng nói: "Dù vậy, người có chút ân đức nhỏ, cũng nên báo đáp họ." Lý Mật đáp: "Thần hôm nay cũng xin ước định với bệ hạ, có được không?" Hoàng thượng nói: "Có gì mà không được!" Lý Mật nói: "Xin bệ hạ đừng làm hại công thần. Thần chịu ơn sâu của bệ hạ, vốn không có gì phải tránh hiềm nghi. Lý Thịnh, Mã Toại có công lớn với nước, nghe có kẻ dâng lời gièm pha, tuy bệ hạ nhất định không nghe, nhưng thần hôm nay nói trước mặt hai người họ, là muốn họ đừng tự nghi ngờ thôi. Vạn nhất bệ hạ làm hại họ, thì các tướng sĩ túc vệ, các bề tôi trấn giữ một phương, không ai không phẫn uất tiếc nuối mà hoảng sợ, e rằng biến loạn trong ngoài chẳng bao lâu lại xảy ra! Bề tôi nếu được quân chủ yêu mến tín nhiệm là đủ may mắn, chức quan tính gì! Thần ở Linh Vũ, chưa từng giữ chức vụ, mà các tướng tướng đều nhận sự chỉ huy mưu lược của thần; bệ hạ bổ nhiệm Lý Hoài Quang làm Thái úy, mà Lý Hoài Quang càng sợ hãi, cuối cùng dẫn đến phản loạn. Đây đều là những điều bệ hạ mắt thấy. Nay Lý Thịnh, Mã Toại giàu sang đã đủ, nếu bệ hạ thản nhiên đối đãi họ, để họ tự bảo toàn không lo lắng, nước có việc thì ra theo chinh phạt, không việc thì vào triều phụng mệnh, còn gì vui hơn thế! Cho nên thần mong bệ hạ đừng vì hai đại thần công lao lớn mà nghi kỵ họ, hai đại thần cũng đừng vì địa vị cao mà tự nghi ngờ, thì thiên hạ mãi mãi vô sự." Hoàng thượng nói: "Trẫm vừa nghe lời khanh, sửng sốt không biết khanh chỉ điều gì. Đến khi nghe khanh phân tích, mới biết đây là kế sách quan trọng nhất của nước! Trẫm cẩn thận sẽ ghi những lời này vào đai áo, hai vị đại thần cũng nên cùng nhau bảo toàn." Lý Thịnh, Mã Toại đều đứng dậy, khóc mà tạ ơn. Hoàng thượng bèn nói với Lý Mật: "Từ nay về sau, phàm việc quân lương kho tàng, do khanh quản lý. Việc Lại bộ, Lễ bộ giao cho Trương Diên Thưởng, việc hình pháp giao cho Liễu Hồn." Lý Mật nói: "Không thể. Bệ hạ không cho thần là bất tài, để thần nhục nhã ngồi vào chức tể tướng. Chức vụ tể tướng, không thể phân chia. Không như Cấp sự trung có phân quản lỗi của Lại bộ, lỗi của Binh bộ, Xá nhân có phân công sáu áp, còn tể tướng, việc thiên hạ đều cùng nhau bàn bạc xử lý. Nếu mỗi người tự quản một việc, thì thành ra quan viên của bộ môn, không phải tể tướng." Hoàng thượng cười nói: "Trẫm vừa lỡ lời, lời khanh đúng." Lý Mật xin khôi phục các quan viên châu huyện đã bị cắt giảm. Hoàng thượng nói: "Đặt quan lại là vì dân, nay số hộ khẩu so với thời thái bình giảm hai phần ba, mà số quan lại lại tăng, có được không!" Lý Mật đáp: "Số hộ khẩu tuy giảm, nhưng việc so với thời thái bình nhiều gần gấp mười, quan lại há không tăng sao! Huống chi những người bị cắt giảm đều là quan có chức vụ, mà quan nhàn tản lại không bị cắt, đó là chỗ không thích đáng. Từ năm Chí Đức trở đi, đặt thêm quan ngoại biên, tương đương một phần ba quan chính thức, nếu cho phép họ tính tư lịch rồi thôi, tăng thêm hai lần tuyển bổ đồng loại quan chính thức. Như thế, không những không gây oán, mà còn khiến họ vui lòng." Lại xin các thân vương chưa ra ở riêng thì đừng bổ nhiệm quan phủ, hoàng thượng đều nghe theo. Ngày Ất Mão, ra chiếu những quan viên trước đây bị cắt giảm, đều phục chức như cũ.
Lúc đầu, Trương Diên Thưởng ở Tây Xuyên, có hiềm khích với Đông Xuyên tiết độ sứ Lý Thúc Minh. Hoàng thượng vào Lạc Cốc, gặp mưa dầm liên miên, đường sá lầy lội, hàng ngũ trơn trượt, vệ sĩ nhiều người trốn về theo Chu Thử. Con trai Lý Thúc Minh là Lý Thăng cùng con trai Quách Tử Nghi là Quách Thự, con trai Lệnh Hồ Chương là Lệnh Hồ Kiến và sáu người khác, lo sợ kẻ gian hại xa giá của vua, cùng nhau cắn tay thề, quấn xà cạp, đóng đinh giày cỏ, thay phiên nhau dắt ngựa cho hoàng thượng, cho đến Lương Châu, người khác không ai đến gần được. Đến khi về Trường An, hoàng thượng đều bổ nhiệm họ làm Cấm vệ tướng quân, sủng ái rất hậu. Trương Diên Thưởng biết Lý Thăng riêng tư ra vào phủ của Công chúa Tước Quốc (con gái lớn của Túc Tông), bèn mật báo với hoàng thượng. Hoàng thượng nói với Lý Mật: "Tước Quốc đã già, Lý Thăng còn trẻ, sao lại như thế! Đại khái nhất định có nguyên do, khanh nên tra xét." Lý Mật nói: "Đây nhất định là có người muốn lay động Thái tử. Ai đã nói với bệ hạ điều này?" Hoàng thượng nói: "Khanh chớ hỏi, chỉ cần thay trẫm tra xét." Lý Mật nói: "Nhất định là Trương Diên Thưởng." Hoàng thượng nói: "Sao biết là hắn?" Lý Mật kể rõ hiềm khích giữa hai người, và nói: "Lý Thăng nhờ ơn sủng, quản lý cấm binh, Trương Diên Thưởng không thể hãm hại hắn, mà Tước Quốc là mẹ của Thái tử phi họ Tiêu, nên muốn dùng việc này để hãm hại hắn thôi." Hoàng thượng cười nói: "Phải." Lý Mật bèn xin bổ Lý Thăng làm chức khác, đừng cho túc vệ để xa hiềm nghi.
Mùa thu, tháng bảy, bổ Lý Thăng làm Chiêm sự. Tước Quốc công chúa, là con gái của Túc Tông.
Ngày Giáp Tý, chia Trấn Vũ lấy hai châu Tuy, Ngân, bổ Hữu Vũ Lâm tướng quân Hàn Đàm làm Hạ, Tuy, Ngân tiết độ sứ, dẫn thần sách quân sĩ năm nghìn người, Sóc Phương và Hà Đông quân sĩ ba nghìn người trấn thủ Hạ Châu.
Khi ấy quân Quan Đông phòng bị quân Thổ Phiên thu sang tập trung đông đảo, quốc khố không đủ dùng. Lý Mật tâu: "Từ khi đổi hai thuế pháp, các phiên trấn, châu, huyện phần nhiều vi phạm pháp luật tụ thu tài vật. Tiếp đó lại xảy ra loạn Chu Thử, họ tranh nhau thu thuế độc quyền và phạt tiền làm quân phí, chiêu mộ binh sĩ tự phòng thủ. Sau khi Chu Thử bình định, họ tự sợ vi phạm pháp luật, giấu không dám nói. Xin sai sứ giả mang chiếu thư tha tội cho họ, chỉ bảo họ sửa đổi, ngoài số tài vật theo luật nên để lại cho sứ phủ, để lại cho châu, đều đưa lên kinh thành. Những khoản nợ của quan viên, có thể thu thì thu, khó thu thì miễn, để tỏ lòng khoan dung. Ai dám giấu giếm tham ô, thì đặt nặng điều thưởng cáo giác mà trị tội." Hoàng thượng mừng nói: "Kế của khanh rất xa, nhưng lập pháp quá khoan dung, e rằng thu được chẳng bao nhiêu!" Lý Mật đáp: "Việc này thần vốn đã suy nghĩ kỹ, khoan dung thì được nhiều mà nhanh, nghiêm khắc thì được ít mà chậm. Vì khoan dung thì người ta thích được tha tội mà vui lòng nộp, nghiêm khắc thì người ta tranh nhau giấu giếm, không qua thẩm vấn không thể biết thực tình, tài vật không đủ tiếp tế nhu cầu cấp bách hôm nay, mà đều rơi vào tay gian lại." Hoàng thượng nói: "Tốt!" Bổ Độ chi viên ngoại lang Nguyên Hữu Trực làm Hà Nam, Giang, Hoài Nam câu cán lưỡng thuế tiền bạc sứ.
Hồi đó, Hà Châu, Lũng Châu đã bị Thổ Phồn chiếm đóng, từ năm Thiên Bảo trở đi, các sứ thần tấu sự từ An Tây, Bắc Đình cùng các sứ giả Tây Vực ở Trường An, đường về đã bị cắt đứt, người và ngựa đều trông cậy vào Hồng Lư Tự cung cấp. Lễ Tân Viện ủy thác cho phủ huyện cung ứng, lấy chi phí từ Độ Chi. Độ Chi không trả tiền đúng hạn, các cửa hàng ở chợ Trường An không chịu nổi phiền phức. Lý Bật biết các khách nước ngoài ở lại Trường An lâu ngày, có người hơn bốn mươi năm, đều có vợ con, mua ruộng đất nhà cửa, cho vay lấy lãi, sống yên ổn không muốn về, bèn ra lệnh kiểm tra những khách nước ngoài có ruộng đất nhà cửa thì ngừng cung cấp. Tổng cộng tra được bốn nghìn người, chuẩn bị ngừng cung cấp. Các khách nước ngoài đều đến quan phủ kêu oan, Lý Bật nói: "Đây đều là lỗi của các tể tướng trước đây, nào có đạo lý sứ thần triều cống nước ngoài ở lại kinh thành mấy chục năm mà không cho về! Nay nên mượn đường Hồi Hột, hoặc từ đường biển lần lượt đưa về nước, ai không muốn về, thì nên tự trình bày ở Hồng Lư Tự, ban cho chức vụ, phát bổng lộc làm tôi con nhà Đường. Đời người nên thừa thời thế mà thi thố tài năng, sao có thể suốt đời chết khách nơi đất khách!" Bấy giờ các khách nước ngoài không một ai chịu về, Lý Bật đều đưa họ biên chế vào quân Thần Sách tả hữu hai doanh, các vương tử, sứ thần làm Tán binh mã sứ hoặc Áp nha, còn lại đều làm binh sĩ, quân cấm vì thế càng hùng mạnh. Khách nước ngoài do Hồng Lư Tự cung cấp chỉ còn hơn mười người, mỗi năm tiết kiệm được tiền Độ Chi năm mươi vạn mân, người chợ đều vui mừng.
Đức Tông lại hỏi Lý Bật về kế sách khôi phục chế độ phủ binh. Lý Bật đáp: "Năm nay điều động quân đông Quan Đông đến phòng thủ Kinh Tây có mười bảy vạn người, tính ra một năm tiêu hao lương thực hai trăm linh bốn vạn hộc. Nay lương thực mỗi đấu giá một trăm năm mươi tiền, tổng cộng là ba trăm linh sáu vạn mân tiền. Nước nhà gần đây liên tiếp gặp nạn đói và chiến tranh, kinh phí không đủ, dù có tiền cũng không mua được lương thực, nên chưa kịp bàn đến chuyện khôi phục chế độ phủ binh." Đức Tông nói: "Như vậy thì phải làm sao? Mau chóng giảm bớt quân thú cho họ về, được không?" Lý Bật đáp: "Bệ hạ nếu thực sự có thể nghe theo kế của thần, thì không cần giảm quân thú, không quấy nhiễu dân chúng, lương thực đều có thể đầy đủ, giá lương thực ngày càng rẻ, chế độ phủ binh cũng có thể thành công." Đức Tông nói: "Quả thực có thể làm được như vậy, sao lại không dùng!" Lý Bật đáp: "Việc này phải làm gấp, quá mười ngày thì không kịp. Nay Thổ Phồn đóng quân lâu ngày ở giữa Nguyên Châu, Lan Châu, dùng trâu để chở lương, lương chở xong, trâu không còn dùng vào việc gì. Xin bệ hạ lấy lụa xấu trong kho Tả Tạng, nhuộm thành các loại tơ lụa màu sắc, thông qua người Đảng Hạng đem đổi trâu với Thổ Phồn, mỗi con trâu không quá hai ba tấm lụa, tính ra mười tám vạn tấm lụa, có thể đổi được sáu vạn con trâu. Lại lệnh cho các lò đúc rèn đúc nông cụ, mua giống lúa mì, phân phát cho các trấn biên cương, chiêu mộ quân thú, cày cấy ruộng hoang, hẹn sang năm lúa mì chín thì trả lại gấp đôi số giống, còn lương thực khác thì theo giá chợ lúc đó cộng thêm một phần năm, do quan phủ thu mua. Sang năm mùa xuân trồng lúa mạch cũng làm theo cách đó. Đất Quan Trung màu mỡ nhưng đã bỏ hoang lâu ngày, thu hoạch nhất định sẽ rất tốt. Quân thú được lợi, người cày cấy sẽ dần dần nhiều lên. Vùng biên giới dân cư rất ít, quân sĩ mỗi tháng lĩnh lương quan, lương thực không có chỗ bán, giá nhất định sẽ rẻ, danh nghĩa là tăng giá thu mua, thực tế so với năm nay còn tiết kiệm được nhiều hơn." Đức Tông nói: "Tốt!" Liền hạ lệnh thi hành các biện pháp này.
Lý Bật lại nói: "Quan lại vùng biên giới có nhiều chỗ khuyết, xin chiêu mộ người nộp lương thực để bổ nhiệm chức quan, như vậy lương thực cả năm nay sẽ đầy đủ." Đức Tông cũng nghe theo lời ông, rồi hỏi tiếp: "Ngươi nói phủ binh cũng có thể thành lập, cụ thể thế nào?" Lý Bật đáp: "Quân thú nhờ đồn điền mà trở nên giàu có, sẽ yên tâm ở lại địa phương, không còn muốn về nhà. Theo chế độ cũ, quân thú ba năm thay đổi một lần, đợi đến khi họ sắp mãn nhiệm, ra lệnh cho phép những ai muốn ở lại, thì lấy ruộng đất họ khai khẩn làm vĩnh nghiệp điền. Nếu gia đình họ muốn đến, quan phủ bản quán cấp giấy chứng nhận đường dài, dọc đường cung cấp lương thực, đưa họ đến. Căn cứ vào số người ứng mộ nhiều ít, báo cáo cho bản đạo, dù các tiết độ sứ Hà Sóc cũng có thể tránh được phiền phức luân phiên, cũng vui lòng nghe tin này. Chỉ sau vài lần thay đổi, quân thú đều trở thành cư dân bản địa, sau đó dùng phương pháp phủ binh để quản lý họ, thế là thay đổi tình trạng suy yếu của Quan Trung thành giàu mạnh." Đức Tông vui vẻ nói: "Như vậy thì thiên hạ không còn việc gì nữa." Lý Bật nói: "Chưa dừng lại ở đó. Thần có thể không dùng binh lực Trung Nguyên mà khiến Thổ Phồn tự rơi vào khốn đốn." Đức Tông nói: "Kế sách từ đâu ra?" Lý Bật đáp: "Thần còn chưa dám nói, đợi lúa mì lúa mạch có hiệu quả, rồi sau đó mới có thể bàn." Đức Tông cố hỏi, Lý Bật không chịu trả lời. Ý Lý Bật muốn liên hợp Hồi Hột, Đại Thực, Vân Nam, cùng mưu tính Thổ Phồn, khiến Thổ Phồn phải phòng bị nhiều nơi. Ông biết Đức Tông vốn ghét Hồi Hột, sợ Đức Tông nghe không vui, mà cả kế đồn điền cũng bị gác lại, nên không chịu nói. Không lâu sau, quân thú ứng mộ, muốn cày cấy đồn điền đạt đến năm sáu phần mười.
Ngày Nhâm Thân, ban cho Lạc Nguyên Quang họ tên là Lý Nguyên Lượng.
Tả bộc xạ, Đồng bình chương sự Trương Diên Thưởng qua đời.
