唐紀四十八

《资治通鉴》第232卷

【唐纪四十八】 从旃蒙赤奋若（乙丑）年八月，到强圉单阏（丁卯）年七月，共计两年。

八月，甲子日，德宗下诏：凡是并非紧急的费用以及人员冗食的情况，全部取消。

马燧来到行营，与众将商议说："长春宫如果攻不下来，那么李怀光就无法擒获。长春宫防守非常严密，如果强攻会旷日持久，我应当亲自前往劝降他们。"于是直接来到城下，呼喊李怀光的守将徐庭光。徐庭光率领将士在城上列队跪拜。马燧知道他们内心已经屈服，缓缓对他们说："我从朝廷来，你们可以面向西方接受命令。"徐庭光等人又面向西方跪拜。马燧说："你们从安禄山以来，为国效忠、建立战功四十多年，为什么忽然要做这种灭族的事情！听从我的话，不仅能免祸，还可以谋求富贵。"众人不回答。马燧敞开衣襟说："你们如果不相信我的话，为什么不射我！"将士们都伏地哭泣。马燧说："这些都是李怀光所为，你们没有罪。只管坚守城池不要出来。"众人都说："是。"

壬申日，马燧与浑瑊、韩游瑰的军队逼近河中，到达焦篱堡。守将尉珪率领七百人投降。当晚，李怀光点燃烽火，各营都没有回应。骆元光在长春宫下，派人招降徐庭光。徐庭光一向轻视骆元光，派士兵辱骂他，又在城上扮成胡人戏子来侮辱他，并且说："我只投降汉人将领！"骆元光派人报告马燧，马燧回到城下，徐庭光开门投降。马燧带着数名骑兵入城安抚，城中军众大声呼喊说："我们重新成为朝廷的人了！"浑瑊对僚属说："起初我认为马公用兵不会比我差多少，如今才知道我远不如他啊！"德宗下诏任命徐庭光为试殿中监兼御史大夫。

甲戌日，马燧率领各军到达河西，河中军士自己互相惊扰说："西城已经披上铠甲了！"又说："东城已经整队了！"不久，军中都将自己的旗号改为"太平"二字。李怀光不知怎么办，于是上吊自杀。当初，李怀光解除奉天围困时，德宗任命他的儿子李璀为监察御史，对他非常恩宠优待。等到李怀光驻军咸阳不向前进发，李璀秘密对德宗说："臣的父亲必定会辜负陛下，希望陛下早日做好防备。臣听说君主和父亲是一样的，但以现在的形势，陛下不能诛杀臣的父亲，而臣的父亲却足以危害陛下。陛下待臣优厚，臣是胡人，性格直率，所以不忍心不说。"德宗惊讶地说："朕知道你是大臣的爱子，应当为朕委婉设法弥补，却秘密上奏！"李璀回答说："臣的父亲并非不爱臣，臣也并非不爱自己的父亲和宗族；只是臣已经竭尽全力，无法挽回罢了。"德宗说："那么你用什么办法来使自己免祸呢？"李璀回答说："臣进言，并非苟且求生。臣的父亲失败，臣就和他一起死，又有什么办法呢！如果让臣出卖父亲以求生，陛下又怎么能任用臣呢！"德宗说："你不要死，再替朕到咸阳去劝谕你的父亲，使君臣父子都能保全，不也很好吗！"李璀到咸阳后返回，说："没有用，希望陛下防备他，不要听信别人的话。臣这次去，用尽各种方法劝说，臣的父亲说：'你小子知道什么！主上没有信用，我并非贪图富贵，只是怕死罢了，你怎么能把我陷入死地呢！'"等到李泌前往陕州，德宗对他说："朕之所以再三想要保全李怀光，实在是爱惜李璀。你到了那里，试着替朕招降他。"李泌回答说："陛下没有前往梁州、洋州时，李怀光还可以投降。现在则不行了，哪有臣子逼迫驱逐自己的君主，还能再立于朝廷之上的呢！即使他脸皮厚不感到惭愧，陛下每次上朝，又有什么心情见他！臣如果能进入陕州，假使李怀光请求投降，臣也不敢接受，何况招降他呢！李璀固然是贤德之人，必定会与父亲一同赴死，如果他不死，那也就不值得看重了。"等到李怀光死时，李璀先杀了自己的两个弟弟，然后自杀。朔方将领牛名俊砍下李怀光的头颅出城投降。河中士兵还有一万六千人，马燧斩杀其将领阎晏等七人，其余的人都不追究。马燧从辞别出行到平定河中，总共二十七天。马燧从狱中放出高郢、李鄘，都上奏请求将他们安置在自己的幕府中。

韩游瑰攻打李怀光时，杨怀宾作战非常卖力，德宗命令特别赦免他的儿子杨朝晟，韩游环于是任命杨朝晟为都虞侯。

德宗派人问陆贽："河中已经平定，还有什么事情应该处置？"让他全部逐条上奏。陆贽认为河中平定后，恐怕必定会有迎合圣意、制造事端的人，以为朝廷军队所向无敌，请求乘胜讨伐淮西。李希烈一定会诱骗鼓动他的部下以及新近归附的各节度使说："奉天息兵的旨意，是因为处境窘迫而说的，朝廷稍微安定，必定会再次诛伐。"这样一来，四方有罪的人谁不自我怀疑，河朔、青齐地区当然会响应，战祸连绵，赋役繁重，建中年间的忧患，将要再次发生。于是上奏，大略说："福气不可以屡次侥幸获得，幸运不可以经常期望。"又说："臣暂且以产生祸患为忧虑，而不敢以获得福祉来庆贺。"又说："陛下怀着深切悔过的诚意，颁布不同寻常的大号令，在各地宣扬的时候，听到的人无不流泪。那些假借王命、叛逆无常的人，削去伪号请求治罪。那些观望局势、犹豫不决的人，全都怀着一片诚心效力。"又说："从前讨伐他们却更加叛逆，如今释放他们却都来归顺。从前用百万军队而力量耗尽，如今用一纸诏书而教化广布。这样看来，圣明的君王推行治道、降服暴虐之人，是任用德教而不是任用武力，这是很明白的了；各位将帅违背臣子之礼、抗拒天子的诛伐，是图谋活命而不是图谋称王，这又是很明白的了。这样看来，喜好生养而施及万物，才是使自己生存的方法；施行安定而施及万物，才是使自己安定的方法。把别人推向死地而谋求自己长久生存，把别人置于危地而谋求自己长久安定，从古至今，没有这样的事。"又说："一个人不服从，整个境内就遭殃；一个境内不安宁，普天之下就受到搅扰。"又说："亿万被污辱的人，三四个叛逆的将帅，感激陛下自新的旨意，喜悦陛下盛德的话语，改变面容、改变言辞，并且修习臣子之礼，但他们对深切的言语、秘密的议论，本来也未必完全坦然，必定会聚心谋划、倾耳而听，观察陛下所做的事情，考察陛下所立下的誓言。如果言语与事情相符，那么向善之心就会渐渐巩固；倘若事情与言语相背，那么忧虑祸患的心态就会重新兴起。"又说："朱泚被消灭而李怀光被诛戮，李怀光被诛戮而李希烈被征讨，李希烈倘若被平定，祸患将依次落到其他人身上，那么那些蓄积着素来疑虑、怀有旧日罪过的人，能不为此而心动吗！"又说："如今皇运中兴，上天的祸患将要结束，像逆贼朱泚那样窃据京城，像李怀光那样窃保中原，不到两年，相继被枭首消灭，这实在是众恶心惊惧之日、群生改观之时。威势已经推行，恩惠还没有广布。实在应该上符上天的眷顾，下收人心，布施体恤百姓的恩惠来辅助威势，乘着消灭贼寇的威势来推行恩惠。"又说："臣不敢保证一定服从的人，只有李希烈一人而已。揣度他的私心，并非不愿意服从；猜想他的内心思虑，并非不追悔。只是因为猖狂失策，已经窃据了大号，虽然承蒙陛下保全宽宥的恩德，但自己不能不在天地之间感到羞愧。即使他不顺从命令，这也不过是一个独夫，在内没有借口起兵，在外没有同伙来求助，他的计策不过是厚待部属，苟且拖延岁月，内心虽然嚣张，形势上必定不能有所作为。陛下只要命令各镇各自守卫封疆，他既然气势已夺、计谋已穷，就像牢狱中的囚犯一样，不是被人祸消灭，就是被鬼诛杀。古人所说的不战而屈人之兵，大概就是指这种情况吧！"

丁卯日，德宗下诏说："李怀光曾经有功，赦免他的一个儿子，让他延续后嗣，赐给他田宅，归还他的头颅和尸体让他安葬。加封马燧兼侍中，浑瑊为检校司空，其余将卒赏赐各有等次。各道与淮西连接的地方，应该各自守卫封疆，除非他们侵犯，不需要进兵讨伐。李希烈如果投降，应当免他一死，其余将士百姓，一概不追究。"

当初，李晟曾经率领神策军戍守成都，等到返回时，带着营妓高洪随行。西川节度使张延赏很生气，追回高洪，因此两人有了嫌隙。到这时，刘从一有病，德宗召张延赏入朝为相。李晟上表陈述他的过失罪恶，德宗很难违背李晟的意思，任命张延赏为左仆射。

骆元光将要杀死徐庭光，与韩游瑰商议说："徐庭光侮辱我的祖先，我想杀他，马公必定会发怒，你能救我一命吗？"韩游瑰说："好。"壬午日，在军门外遇到徐庭光，拱手行礼后列举他的罪状，命令左右将他碎尸斩杀。然后入见马燧，叩头请罪，马燧大怒说："徐庭光已经投降，接受了朝廷的官爵，你不禀告就擅自杀他，这是没有统帅！"想要斩杀骆元光。韩游瑰说："骆元光杀了一个偏将，您尚且如此愤怒。您杀了节度使，天子又会怎么说呢！"马燧沉默不语。浑瑊也为他求情，于是赦免了他。

浑瑊镇守河中，全部收编了李怀光的部众，朔方军从此分别驻守在邠州和蒲州。

卢龙节度使刘怦患病，九月，己亥日，德宗下诏任命他的儿子行军司马刘济暂代节度使事务。刘怦不久后去世。

己未日，中书侍郎、同平章事刘从一被免职，改任户部尚书；庚申日，刘从一去世。

冬季，十月，德宗在圜丘祭天，大赦天下。

十二月，甲戌日，户部上奏说今年入朝进贡的总共有一百五十个州。

于阗王尉迟曜上书说：「兄长尉迟胜将王位让给臣，如今请允许立尉迟胜的儿子尉迟锐为王。」德宗任命尉迟锐为检校光禄卿，让他返回于阗。尉迟胜坚决推辞说：「尉迟曜长久以来处理国事，国人对他心悦诚服。尉迟锐生长在京城长安，不熟悉当地的习俗，不能前去。」德宗赞赏他，任命尉迟锐为韶王李暹的咨议参军。

春季，正月，壬寅日，德宗任命吏部侍郎刘滋为左散骑常侍，与给事中崔造、中书舍人齐映一同担任同平章事。刘滋是刘子玄的孙子。崔造年轻时居住在上元县，与韩会、卢东美、张正则结为朋友，以辅佐君王治理天下自许，当时的人称他们为「四夔」。德宗因为崔造在朝廷敢于直言，所以破格提拔任用他。刘滋、齐映大多将政事推让给崔造处理。崔造长久在江南地区，痛恨掌管钱谷的各个使职欺瞒君主的弊端，上奏请求撤销水陆运使、度支巡院、江淮转运使等官职，各道的租赋全部委托观察使、刺史派遣官吏护送运到京城。又命令宰相分别掌管尚书省的六曹：齐映掌管兵部，李勉掌管刑部，刘滋掌管吏部、礼部，崔造掌管户部、工部，又任命户部侍郎元琇掌管各道的盐铁、酒类专卖，吉中孚掌管度支和两税事务。

李希烈的部将杜文朝侵犯襄州，二月，癸亥日，山南东道节度使樊泽出击并擒获了他。

崔造与元琇关系友好，所以让他掌管盐铁事务。韩滉上奏议论元琇在盐铁事务上的过失；甲戌日，德宗任命元琇为尚书右丞。陕州水陆运使李泌上奏说：「从集津到三门，开凿山体修建了一条十八里的车道，用来避开底柱山的险要。」这个月车道修成。

三月，李希烈的另一支军队侵犯郑州，义成节度使李澄击败了他们。李希烈的兵势日益窘迫，恰逢他患病。夏季，四月，丙寅日，李希烈的大将陈仙奇指使医生陈山甫毒死了李希烈。随后陈仙奇率兵杀光了李希烈的兄弟、妻子儿女，率领全军前来投降。甲申日，德宗任命陈仙奇为淮西节度使。

关中地区的粮仓储备耗尽，禁军中有人摘下头巾在街上呼喊说：「把我们拘禁在军中却不供给粮食，我们简直是罪人啊！」德宗对此非常忧虑，恰逢韩滉运送三万斛米抵达陕州，李泌立即上奏此事。德宗大喜，急忙赶到东宫，对太子说：「米已经运到陕州，我们父子有活路了！」当时宫中不酿酒，德宗命令到坊市取酒来庆祝。又派遣宦官去晓谕神策六军，军士们都高呼万岁。当时接连几年发生饥荒，士兵百姓大多瘦弱面色发黑，到这时麦子刚刚成熟，街市上出现了喝醉的人，当时的人们把这看作是吉祥的征兆。人们乍一吃饱，死者反而有十分之二三。几个月后，人们的肤色才恢复原状。

德宗任命横海军使程日华为节度使。

秋季，七月，淮西兵马使吴少诚杀死陈仙奇，自任留后。吴少诚一向狡猾阴险，受到李希烈的宠信重用，所以为他报仇。己酉日，德宗任命虔王李谅为申、光、随、蔡节度大使，任命吴少诚为留后。任命陇右行营节度使曲环为陈许节度使。陈许地区在兵荒马乱之后，户口流离失散。曲环以身作则勤俭节约，政令宽松简易，赋税徭役平均，几年之间，流亡的人们返回家园重新从事农业，军队的粮食也都充足。

八月，癸未日，义成节度使李澄去世，他的儿子李克宁图谋总揽军务，秘不发丧。

丙戌日，吐蕃的尚结赞大举入侵泾州、陇州、邠州、宁州，掠夺人口牲畜，割取庄稼，西部边境骚动不安，州县各自据城防守，德宗下诏命令浑瑊率领一万人，骆元光率领八千人驻扎在咸阳以防备吐蕃。

起初，德宗与常侍李泌商议恢复府兵制，李泌于是为德宗历数府兵制从西魏以来兴废的原因，并且说：「府兵在平日都安居在田地里，每个府有折冲都尉统领他们，折冲都尉在农闲时教习作战阵法。国家有战事征发时，就将兵符下达到州和府，检验核对后发兵，到达约定的地点。将帅检阅，有教习不精的，处罚折冲都尉，严重的还要处罚州刺史。军队返回时，则赐予勋位加以赏赐，让他们顺路解散回家。出征的人近的不超过一个时节，远的不超过一年。高宗时任命刘仁轨为洮河镇守使来对付吐蕃，从此开始有长期戍守的兵役。武后以来，太平日子久了，府兵逐渐衰败，被人轻视，百姓也以当府兵为耻，甚至有人用火熏烫手脚来逃避兵役。再者，牛仙客因为积累财货而当上宰相，边境的将领纷纷效仿他。山东地区的戍卒大多随身携带丝帛等财物，边境将领引诱他们寄存在军府库中，白天让他们服劳役，夜里把他们关在地牢里，希望他们死去以便没收他们的财物。所以从天宝年间以后，山东戍卒能够活著回来的不到十分之二三，其残酷暴虐到了这种地步。然而未曾有过在外叛乱、在内作乱，杀死主帅而自行夺权的情况，这实在是因为他们眷恋田园，恐怕连累宗族家族的缘故。自从开元末年，张说开始招募长期服役的士兵，称之为彍骑，后来扩充为六军。等到李林甫担任宰相，上奏说各军都招募人来充当。士兵不在本地落户，又没有宗族家族，不爱惜自己，为了利益不惜性命，祸乱于是产生，至今仍为祸患。假使府兵的法令能够常存不废，哪里会有这种以下犯上、在上者失权的祸患呢！陛下想要恢复府兵制，这是国家的福气，太平盛世有希望了。」德宗说：「等平定河中地区后，再与你商议这件事。」九月，丁亥日，德宗下诏十六卫各设置上将军，用来尊宠功臣。将神策左、右厢改为左、右神策军，殿前射生左、右厢改为殿前左、右射生军，各设置大将军二人、将军二人。

庚寅日，李克宁才为父亲李澄发丧，他杀死行军司兵马铉，穿著黑色的丧服出来处理政事，并增兵守卫城门。刘玄佐出兵驻扎在边境上以钳制他，并派人严厉告诫他，李克宁于是不敢继承节度使的职位。丁酉日，德宗任命东都留守贾耽为义成节度使。李克宁将府库中的财物全部取出，连夜出逃，军士们跟随其后抢掠，到天亮时财物几乎被抢光了。淄青的数千士兵从行营返回，经过滑州，将佐们都说：「李纳虽然表面上遵从朝廷的命令，但内心怀有吞并的意图，请将他的士兵安置在城外住宿。」贾耽说：「怎么能与别人相邻为道，却让他们的将士露宿野外呢！」命令将他们安置在城中住宿。贾耽当时时常率领一百骑兵到李纳的境内打猎，李纳听说后，非常高兴，佩服他的度量，不敢侵犯。

吐蕃的巡逻骑兵到达了好畤。乙巳日，京城实施戒严，又派遣左金吾将军张献甫驻扎在咸阳。民间传说德宗又要外出避开吐蕃，齐映进见德宗说：「外面都说陛下已经整理行装，准备好干粮，人心惶恐不安。大的福气不会重复降临，陛下为什么不与臣等仔细商议呢！」于是伏在地上流泪，德宗也为之动容。

李晟派遣他的部将王佖率领三千名骁勇的士兵埋伏在汧城，告诫他说：「敌人经过城下时，不要攻击他们的前锋；前锋虽然败了，但他们全军赶到，你是抵挡不住的。不如等前军已经过去，看到五方旗帜、穿著虎豹纹衣服的部队，那就是他们的中军，出其不意地攻击他们，必定能大胜。」王佖采纳了他的建议，尚结赞败退逃走。军士们不认识尚结赞，使他得以逃脱。尚结赞对他的部下说：「唐朝的良将，只有李晟、马燧、浑瑊而已，应当用计谋除掉他们。」吐蕃军队进入凤翔境内，没有进行任何抢掠，率领二万兵力直抵城下说：「李令公（李晟）召我们来，为什么不出城犒劳我们！」过了一夜，才撤退离去。冬季，十月，癸亥日，李晟派遣蕃落使野诗良辅与王佖率领步兵骑兵五千人袭击吐蕃的摧砂堡。壬申日，遭遇吐蕃军队二万人，与之交战，击败了他们，乘胜追击败兵，到达堡下，攻克了城堡，斩杀其将领扈屈律悉蒙，焚烧了他们的物资储备后返回。尚结赞率军从宁州、庆州向北撤离，癸酉日，驻军在合水以北。邠宁节度使韩游瑰派遣他的部将史履程在夜间袭击吐蕃军营，杀死数百人。吐蕃军队追击他们，韩游瑰在平川列阵，暗中派人到西山击鼓。吐蕃军惊慌，丢弃所掠夺的财物离去。

十一月，甲午日，德宗册立淑妃王氏为皇后。

乙未日，韩滉入朝。丁酉日，皇后去世。

辛丑日，吐蕃进犯盐州，对刺史杜彦光说：「我想要这座城，听任你率领人离开。」杜彦光率领全部人众逃往鄜州，吐蕃军队进入并占据了盐州。

刘玄佐在汴州，熟悉邻近藩镇的旧例，很久没有入朝。韩滉路过汴州，刘玄佐看重他的才能和名望，用属吏的礼节拜见他。韩滉与他约定结为兄弟，请求拜见刘玄佐的母亲。刘玄佐的母亲很高兴，设酒宴接待他。酒喝到一半，韩滉说：「兄弟什么时候入朝？」刘玄佐说：「早就想入朝，只是力量还不够办到。」韩滉说：「我的力量可以办到，兄弟应该早点入朝。伯母年纪大了，不能让她再带著各位妇女去填补后宫啊！」刘玄佐的母亲悲伤哭泣，不能自已。韩滉于是送给刘玄佐二十万缗钱，用来准备行装。韩滉在大梁停留了三天，大量拿出金银财帛赏赐慰劳军队，全军为之震动。刘玄佐惊叹佩服，不久派人暗中打听，韩滉问孔目吏：「今天花费了多少？」查问得非常仔细。刘玄佐笑著说：「我明白了！」壬寅日，刘玄佐与陈许节度使曲环一起入朝。

崔造改革钱粮法规，事情大多没有办成。各个使职的设置，已经实行很久，朝廷内外都安于现状。元琇已经失职，崔造忧虑恐惧而生病，不能处理政务。不久江、淮运来的米大量到达，皇上嘉奖韩滉的功劳。十二月丁巳日，任命韩滉兼任度支、诸道盐铁、转运等使，崔造所条列上奏的内容都被更改了。

吐蕃又进犯夏州，也命令刺史托跋干晖率领部众撤离，于是占据了夏州城。又进犯银州，银州向来没有城墙，官吏百姓都溃散了。吐蕃也放弃了银州，又攻陷了麟州。

韩滉多次在皇上面前说元琇的坏话。庚申日，崔造被罢免为右庶子，元琇被贬为雷州司户。任命吏部侍郎班宏为户部侍郎、度支副使。

韩游瑰上奏请求发兵攻打盐州，如果吐蕃来救援，就让河东军袭击他们的后方。丙寅日，下诏命令骆元光以及陈许兵马使韩全义率领步骑兵一万二千人会合邠宁军，赶往盐州，又命令马燧率领河东军攻打吐蕃。马燧到达右州，河曲六胡州全部投降，被迁移到云州、朔州之间。

工部侍郎张彧，是李晟的女婿。李晟在凤翔，把女儿嫁给幕客崔枢，礼遇看重崔枢超过张彧。张彧生气，于是依附张延赏；给事中郑云逵曾经担任李晟的行军司马，失去李晟的欢心，也依附张延赏。皇上也忌惮李晟的功劳名望。恰逢吐蕃有离间的言论，张延赏等人在朝廷上大肆散布谣言，无所不用其极。李晟听说了，日夜哭泣，眼睛为此红肿，打发所有子弟前往长安，上表请求削发为僧，皇上安慰晓谕，不允许。辛未日，在朝廷上，见到皇上，自己陈说脚有疾病，恳切请求辞去方镇职务，皇上不允许。韩滉一向与李晟友好，皇上命令韩滉与刘玄佐向李晟传达旨意，让他与张延赏消除怨恨。李晟遵奉诏令，韩滉等人引导张延赏到李晟府上道歉，结为兄弟，于是宴饮尽欢。又在韩滉、刘玄佐的府上宴饮，也像这样。韩滉于是让李晟上表推荐张延赏为宰相。

春季，正月壬寅日，任命左仆射张延赏为同平章事。李晟为自己的儿子向张延赏请求联姻，张延赏不答应。李晟对人说：「武夫性格爽快，在杯酒之间化解了怨恨，就不再放在心上。不像文士那样难以冒犯，外表虽然和解，内心积蓄的怨恨却和从前一样，我怎能不害怕呢！」

当初，李希烈占据淮西，选拔特别精锐的骑兵编为左、右门枪、奉国四将，特别精锐的步兵编为左、右克平十将。淮西缺少马匹，精兵都骑乘骡子，称之为骡军。陈仙奇率领淮西投降，才几个月，下诏调发他的部队到京西防备吐蕃秋季入侵。陈仙奇派遣都知兵马使苏浦率领淮西精兵五千人前往。恰逢陈仙奇被吴少诚杀害，吴少诚秘密派人召唤门枪兵马使吴法超等人，让他们率领部队回来。苏浦不知道这件事。吴法超等人率领步骑兵四千人从鄜州叛变返回，浑瑊派部将白娑勒追击，反而被他们打败。丙午日，皇上紧急派遣中使敕令陕虢观察使李泌调发军队防范阻截，不让他们渡过黄河。李泌派遣押牙唐英岸率领军队赶往灵宝，淮西兵已经在黄河南岸布阵了。李泌于是命令灵宝供给他们粮食，淮西兵也不敢抢掠。第二天，淮西兵在陕州以西七里处宿营。李泌不供给他们粮食，派遣部将率领精选的士兵四百人分为两队，埋伏在太原仓的狭窄道路上，命令他们说：「贼军十队经过时，东边的伏兵就大声呼喊攻击他们，西边的伏兵也大声呼喊回应，不要阻挡道路，不要拦截队伍，常常让出一半道路，然后跟随攻击他们。」又派遣虞侯召集附近村庄的年轻人各自拿著弓、刀、瓦石跟在贼军后面，听到呼喊也回应并追击他们。又派遣唐英岸率领一千五百人夜间从南门出发，在涧水北岸布阵。第二天四更时分，淮西兵起身行军进入狭窄道路，两边的伏兵发动。贼军惊慌混乱，边战边逃，死了四分之一。前进时遇到唐英岸，被拦截攻击，贼军大败，俘获了他们的骡军兵马使张崇献。李泌认为贼军必定分兵从山路向南逃跑，又派遣都将燕子楚率领士兵四百人从炭窦谷赶往长水。贼军两天没有吃饭，屡战屡败，唐英岸追击到永宁以东，贼军都溃散进入山谷。吴法超果然率领他的大部分部众赶往长水，燕子楚攻击他们，斩杀吴法超，杀死他的士兵三分之二。皇上因为陕州兵力少，调发神策军步骑兵五千人前往援助李泌，到达赤水时，听说贼军已被打败而返回。皇上命令刘玄佐乘坐驿马返回汴州，用诏书沿途招降，得到一百三十多人，到达汴州后，全部杀掉。那些溃散在路上的士兵，又被村民杀死，能够到达蔡州的，只有四十七人。吴少诚因为他们人数少，全部斩杀并上报朝廷。并且派遣使者带著财物向李泌致谢，感谢他打败了叛乱的士兵。李泌抓获张崇献等六十多人送往京师，下诏全部在鄜州军门处以腰斩，用来警戒防备秋季入侵的部队。

当初，云南王合罗凤攻陷巂州，俘获了西泸县令郑回。郑回是相州人，精通经术，合罗凤喜爱看重他。他的儿子凤迦异以及孙子异牟寻、曾孙寻梦凑都像对待老师一样侍奉他，每次授课，郑回可以鞭打他们。等到异牟寻成为国王，任命郑回为清平官。清平官，就是蛮族的宰相，一共有六人，而国家大事专由郑回决断。其他五人侍奉郑回非常谦卑谨慎，有过错，郑回就鞭打他们。云南有部众数十万，吐蕃每次入侵，常常以云南为前锋，赋税征敛繁重，又夺取他们的险要之地建立城堡，每年征兵帮助防守，云南对此感到痛苦。郑回于是劝说异牟寻重新归附唐朝，说：「中国崇尚礼仪恩义，有恩惠泽被，没有赋税徭役。」异牟寻认为说得对，却没有途径自己表达，总共十多年。等到西川节度使韦皋到镇，招抚边境上的各个蛮族，异牟寻秘密派人通过各个蛮族请求归附。韦皋上奏说：「如今吐蕃背弃和好，在盐州、夏州暴乱，应该趁云南以及八国生羌有归附之心招纳他们，来离间吐蕃的党羽，分散他们的势力。」皇上命令韦皋先以边将的名义写信晓谕他们，暗中观察他们的意向。

张延赏与齐映有嫌隙，齐映在各位宰相中颇为敢于直言，皇上渐渐不喜欢他。张延赏说齐映不是当宰相的材料。壬子日，齐映被贬为夔州刺史。刘滋被罢免为左散骑常侍，任命兵部侍郎柳浑为同平章事。韩滉性格苛刻暴躁，正被皇上信任，所说的话没有不被听从的，其他宰相只是充数罢了，百官群吏救过失都来不及。柳浑虽然是韩滉所推荐引进的，却严肃地责备他说：「先相公（韩滉之父韩休）因为偏狭苛刻为相，不满一年就被罢免，如今您又比他更厉害。怎么能在尚书省中杖打官吏，以至于有被打死的！而且作威作福，难道是臣子所适宜的吗！」韩滉惭愧，为此稍微收敛了威严。

二月壬戌日，任命检校左庶子崔浣充任入吐蕃使。

戊寅日，镇海节度使、同平章事、充任江、淮转运使韩滉去世。韩滉长期在两浙地区，所征召的僚属，各根据他们的长处，没有人不适得其人。曾经有一个老朋友的儿子来拜见他，考察他的才能，没有一技之长，韩滉与他宴饮，直到宴席结束，未曾左右顾盼以及与他并排坐著交谈。过了几天，任命他为随军，让他监管库门。这个人整天端坐，吏卒没有敢随便进出的。

将浙江东、西道分为三道：浙西，治所在润州；浙东，治所在越州；宣、歙、池，治所在宣州；各设置观察使来管辖。皇上任命果州刺史白志贞为浙西观察使，柳浑说：「白志贞是奸邪小人，不可再次任用。」恰逢柳浑生病，不处理政务，辛巳日，诏书下达，任用了白志贞。柳浑病好后，于是请求退休，不被允许。

甲申日，将昭德皇后安葬在靖陵。

三月丁酉日，任命左庶子李铦充任入吐蕃使。

当初，吐蕃尚结赞占领盐州、夏州后，各自留下千余人戍守，自己退兵驻扎在鸣沙。从冬天进入春天，吐蕃的羊马死了很多，粮草运输接济不上，又听说李晟攻克了摧沙，马燧、浑瑊等人各自率兵逼近，非常恐惧，多次派遣使者求和，皇上没有答应。于是吐蕃派使者用谦卑的言辞和丰厚的礼物向马燧求和，并且请求重修清水之盟，归还所侵占的土地，使者一个接一个地在路上。马燧相信了吐蕃的话，留在石州屯兵，不再渡过黄河，并为他们向朝廷请求。

李晟说：“戎狄没有信用，不如进攻他们。”韩游瑰说：“吐蕃衰弱时就请求结盟，强大时就入侵，现在他们深入塞内却来请求结盟，这一定是欺诈！”韩滉说：“现在两河地区没有忧患，如果修筑原州、鄯州、洮州、渭州四州的城池，让李晟、刘玄佐这些人率领十万军队戍守，那么河、湟二十多个州就可以收复了。所需的物资粮草费用，我请求负责筹办。”皇上因此不采纳马燧的计策，催促他进军。马燧请求与吐蕃使者论颊热一起入朝讨论这件事，正赶上韩滉去世，马燧、张延赏都与李晟有矛盾，想推翻他的谋划，争着说和亲有利。皇上也怨恨回纥，想与吐蕃和好，共同攻打回纥，听了这两个人的话，正合自己的心意，于是计策就确定了。

张延赏多次进言说：“李晟不应当长久掌管军队，请用郑云逵代替他。”皇上说：“应当让他自己选择替代的人。”于是对李晟说：“朕因为百姓的缘故，与吐蕃和亲的决定已经定下了。大臣既然与吐蕃有仇怨，就不能再回凤翔了，应该留在朝廷，早晚辅佐朕，自己选择一个人可以代替你治理凤翔。”李晟推荐了都虞候邢君牙。邢君牙是乐寿人。丙午日，任命邢君牙为凤翔尹团练使。丁未日，加封李晟为太尉、中书令，勋官、封爵如旧；其余职务全部罢免。李晟在凤翔时，曾经对僚佐说：“魏征喜欢直言进谏，我私下里很仰慕他。”行军司马李叔度说：“这是儒生所做的事，不是有勋劳德行的人所应当做的。”李晟收敛笑容说：“司马失言了。我李晟兼任将相，知道朝廷的得失却不进言，怎么能做臣子！”李叔度惭愧地退下。等到李晟在朝廷时，皇上有所询问，他都尽情直言，毫无隐瞒。他性情深沉缜密，从未向人泄露过。

辛亥日，马燧入朝。马燧来了之后，各路军队都关闭营垒不作战，尚结赞急忙从鸣沙率军撤退，他的部众缺乏马匹，很多人是徒步行走的。崔浣见到尚结赞，责备他违背盟约。尚结赞说：“吐蕃攻破朱泚，没有获得赏赐，所以前来，而各州都据城防守，无法自行通达。盐州、夏州的守将把城池交给我后就逃跑了，不是我攻取的。现在明公前来，想要履行和好旧约，这本来就是吐蕃的愿望。现在吐蕃将相以下有二十一人前来，浑侍中曾经与他们共事，知道他们忠诚守信。灵州节度使杜希全、泾原节度使李观都因诚信厚道而闻名于异域，请让他们主持结盟。”

夏季，四月，丙寅日，崔浣到达长安。辛未日，任命崔浣为鸿胪卿，又派他出使吐蕃，对尚结赞说：“杜希全守卫灵州，不能出境，李观已经改任官职，现在派浑瑊在清水结盟。”并且命令吐蕃先归还盐州、夏州二州。五月，甲申日，浑瑊从咸阳入朝，被任命为清水会盟使。戊子日，任命兵部尚书崔汉衡为副使，司封员外郎郑叔矩为判官，特进宋奉朝为都监。己丑日，浑瑊率领二万多人前往盟会地点。乙巳日，尚结赞派他的部属论泣赞前来进言：“清水不是吉利的地方，请在原州的土梨树结盟，结盟后就归还盐州、夏州二州。”皇上都答应了。神策军将领马有麟上奏说：“土梨树地势多有险阻，恐怕吐蕃埋伏军队，不如平凉川平坦开阔。”当时论泣赞已经返回，丁未日，派使者追赶并告知他。

申蔡留后吴少诚，修整兵器，完善城池，想要抗拒朝廷的命令，判官郑常、大将杨冀谋划驱逐他，假造了一份皇帝的手诏赐给众将和申州刺史张伯元等人。事情泄露，吴少诚杀了郑常、杨冀、张伯元。大将宋旻、曹济逃奔长安。

闰月，己未日，韦皋又给东蛮和义王苴那时写信，让他侦察并引导通达云南的道路。

庚申日，大量裁减州、县的官员，收取他们的俸禄来供给战士，这是张延赏的谋划。当时新任命官员一千五百人，而应当裁减的有一千多人，路上怨声载道。

当初，韩滉推荐刘玄佐可以让他率兵收复河、湟，皇上拿这件事询问刘玄佐，刘玄佐也表示赞成。韩滉去世后，刘玄佐上奏说：“吐蕃正强盛，不能与他们争锋。”皇上派中使慰劳询问刘玄佐，刘玄佐躺着接受命令。张延赏知道刘玄佐不可任用，上奏把河、湟的事务委托给李抱真，李抱真也坚决推辞。这都是因为张延赏罢免了李晟的兵权，所以武臣们都愤怒失望，不肯为朝廷所用的缘故。

皇上因为襄州、邓州扼守着淮西的要冲，癸亥日，任命荆南节度使曹王李皋为山南东道节度使，将襄州、邓州、复州、郢州、安州、随州、唐州七个州隶属他管辖。

浑瑊从长安出发时，李晟深切地告诫他，认为盟会地点的防备不可不严密。张延赏对皇上说：“李晟不想和好成功，所以告诫浑瑊要严密防备。我们表现出怀疑对方的形迹，那么对方也会怀疑我们，盟会如何能成功！”皇上于是召见浑瑊，深切地告诫他要以诚心对待胡虏，不要自己猜疑而产生二心，阻挠胡虏的诚意。浑瑊上奏说吐蕃决定在辛未日结盟，张延赏召集百官，把浑瑊的表章称引诏书展示给大家说：“李太尉说吐蕃和好一定不会成功，这是浑侍中的表章，盟会的日期已经确定了。”李晟听说后，哭着对亲近的人说：“我生长在西部边陲，完全熟悉胡虏的情况，之所以论奏，只是以朝廷被犬戎所欺侮为耻罢了！”

皇上开始命令骆元光驻扎在潘原，韩游瑰驻扎在洛口，作为浑瑊的援军。骆元光对浑瑊说：“潘原距离盟会地点将近七十里，您有急事，我如何能知道！请让我与您一同前往。”浑瑊用诏旨的意旨坚决阻止他。骆元光不听从，与浑瑊的营帐相继连接，距离盟会地点三十多里。骆元光的壕沟栅栏又深又坚固，浑瑊的壕沟栅栏都可以轻易越过。骆元光在营帐西边埋伏了军队，韩游瑰也派了五百骑兵埋伏在附近，说：“如果有变故，你们就向西奔赴柏泉，以分散他们的兵力。”尚结赞与浑瑊约定，各自带甲士三千人排列在祭坛的东西两侧，穿平常服装的四百人跟随到祭坛下。辛未日，将要结盟时，尚结赞又请求各自派数十名游骑互相侦察搜索，浑瑊都答应了。吐蕃埋伏了数万精锐骑兵在祭坛西边，游骑贯穿唐军队伍，出入没有禁止。唐军骑兵进入胡虏军中，全部被他们擒获，浑瑊等人都不知道，进入帐幕，更换礼服。胡虏击鼓三声，大声呼喊着冲过来，在帐幕中杀了宋奉朝等人。浑瑊从帐幕后逃出，偶然得到别的马骑上，伏在马鬃上，衔着马嚼子，奔驰了十多里，嚼子才到马口，所以箭从他背上飞过而没有受伤。唐军将士都向东逃跑，胡虏放纵军队追击，有的被杀，有的被擒，死了几百人，被擒的一千多人，崔汉衡被胡虏骑兵擒获。浑瑊回到他的营帐，将士们都已经逃走了，营帐空了。骆元光发动伏兵，摆开阵势等待，胡虏的追兵惊讶地瞪着眼。浑瑊进入骆元光的营帐，追兵回头看见邠宁军向西奔驰，于是返回。骆元光用物资接济浑瑊，与浑瑊收拢散兵，整顿军队，列阵返回。

这一天皇上临朝，对各位宰相说：“今天与戎狄和好，停止战争，是社稷的福气。”马燧说：“是的。”柳浑说：“戎狄是豺狼，不是盟誓可以结交的。今天的事情，我私下里担忧！”李晟说：“确实像柳浑说的那样。”皇上变了脸色说：“柳浑是书生，不懂边防大计；大臣也说这样的话吗！”二人都伏在地上叩头谢罪，于是罢朝。这天晚上，韩游瑰的表章送到，说：“胡虏劫持了盟会的人，军队逼近临近的军镇。”皇上非常吃惊，用驿递将表章送给柳浑看。第二天早上，对柳浑说：“你是书生，竟然能预料敌人如此精确吗！”皇上想要出外巡幸，以躲避吐蕃，大臣劝谏而停止。

李晟的大安园里有很多竹子，又有人制造流言，说“李晟在大安亭埋伏军队，阴谋趁仓促有事时发动变乱”。李晟于是砍掉了那些竹子。

癸酉日，皇上派中使王子恒带着诏书送给尚结赞，到达吐蕃境内，不被接纳而返回。浑瑊留在奉天屯驻。甲戌日，尚结赞到达原州旧城，接见崔汉衡等人说：“我装饰了金枷锁，想要锁住浑瑊献给赞普。现在失去了浑瑊，白白地把你们诸位请来了。”又对马燧的侄子马弇说：“胡人把马看作生命，我在河曲时，春草没有生长，马不能抬脚，那个时候，侍中如果渡过黄河袭击我，我的全军就覆没了！所以求和，是承蒙侍中之力。现在全军得以返回，怎么能拘禁他的子孙！”命令马弇与宦官俱文珍、浑瑊的部将马宁一同返回。分别囚禁崔汉衡等人在河州、廓州、鄯州。皇上听到尚结赞的话，从此厌恶马燧。

六月丙戌日，任命马燧为司徒兼侍中，免去他的副元帅、节度使职务。当初，吐蕃的尚结赞憎恨李晟、马燧、浑瑊，说："除掉这三个人，就可以图谋唐朝了。"于是离间李晟，通过马燧来请求和解，想要抓住浑瑊来出卖马燧，使他们一起获罪，然后乘机发兵直犯长安，适逢没能抓住浑瑊才停止。张延赏又惭愧又恐惧，称病不再处理政务。

任命陕虢观察使李泌为中书侍郎、同平章事。

河东都虞候李自良跟随马燧入朝，皇上想要任命他为河东节度使，李自良坚决推辞说："我侍奉马燧时间很久，不愿取代他做统帅。"于是任命他为右龙武大将军。第二天，李自良入朝谢恩，皇上对他说："你对马燧，能顾全军中的名分，确实合于礼法。但是北方门户的重任，非你不可。"最终任命李自良为河东节度使。

吐蕃驻守盐州、夏州的军队，粮饷运输接济不上，很多人染上疫病想回去，尚结赞派三千骑兵迎接他们，全部烧毁他们的房屋，毁掉城池，驱赶百姓离去。灵盐节度使杜希全派兵分守这些地方。

韦皋因为云南人很懂诗书，壬辰日，亲自写信招抚晓谕他们，让他们赶快派遣使者入朝觐见。

李泌刚开始处理政事，壬寅日，与李晟、马燧、柳浑一起入朝觐见，皇上对李泌说："你从前在灵武，就已经应该担任这个官职，是你自己谦让了。朕现在任用你，想与你有个约定，你千万不要报仇，对你有恩的人，朕会替你报答他们。"李泌回答说："我一向信奉道义，不与人结仇。李辅国、元载都是害过我的人，现在他们都自己死了。一向与我交好以及对我有恩的人，大多已经显贵发达，有的已经零落消亡，我没有可以报答的人了。"皇上说："即便如此，有小小恩德的，也应当报答他们。"李泌回答说："我今天也愿意与陛下约定，可以吗？"皇上说："有什么不可以！"李泌说："希望陛下不要伤害功臣。我蒙受陛下深厚的恩德，本来就没有什么嫌疑可避。李晟、马燧对国家有大功，听说有进谗言的人，虽然陛下一定不会听信，但我今天当着他们两人的面说这些话，是想让他们不要自己猜疑罢了。陛下万一伤害了他们，那么值宿警卫的将士，镇守一方的臣子，无不愤慨惋惜而惶恐不安，恐怕朝内朝外的变乱不久就会再次发生！臣子如果能够蒙受君主的爱戴信任就够幸运了，官职算什么呢！我在灵武的时候，不曾担任官职，而将相们都接受我的指挥谋划；陛下任命李怀光为太尉，而李怀光更加恐惧，终于导致叛乱。这些都是陛下亲眼所见的。如今李晟、马燧富贵已经足够，如果陛下坦然地对待他们，让他们自己保全没有忧虑，国家有事就出来跟随征伐，无事就入朝奉行朝请，还有什么比这更快乐的呢！所以我希望陛下不要因为两位大臣功劳大而猜忌他们，两位大臣也不要因为自己地位高而自己猜疑，那么天下就永远没有事了。"皇上说："我刚听你的话，悚然不知你所指。等到听了你的剖析，才知道这是国家最重要的计策！我谨慎地要把这些话写在衣带上，两位大臣也应当共同保全。"李晟、马燧都起身，哭着道谢。皇上于是对李泌说："从今以后，凡是军队粮饷储备的事，由你主管。吏部、礼部的事委托给张延赏，刑法的事委托给柳浑。"李泌说："不可以。陛下不认为我没有才能，让我辱居宰相之位。宰相的职责，不可以分割。不像给事中那样有吏部过失、兵部过失的分管，舍人那样有六押的分工，至于宰相，天下的事情都共同商议处理。如果各自主管某事，那就成了有关部门的官员，不是宰相了。"皇上笑着说："我刚才失言了，你的话是对的。"李泌请求恢复所裁减的州县官员。皇上说："设置官吏是为了人民，如今户口比太平时期减少了三分之二，而官吏人数反而增加，可以吗！"李泌回答说："户口虽然减少了，但事情比太平时期多了将近十倍，官吏能不增加吗！况且所裁减的都是有职事的官员，而闲散官员却没有裁减，这就是不恰当的地方。至德年间以来设置了额外官员，相当于正式官员的三分之一，如果听任他们计算资历然后停止，增加两次选拔授予同类正式官员。这样，不仅不会招致怨恨，还能使他们高兴。"又请求各亲王没有出阁的不要任命府官，皇上都听从了。乙卯日，下诏先前所裁减的官员，全部恢复原职。

当初，张延赏在西川时，与东川节度使李叔明有嫌隙。皇上进入骆谷时，正逢大雨连绵，道路泥泞，队伍滑溜，卫士有很多逃回去归附朱泚，李叔明的儿子李升以及郭子仪的儿子郭曙、令狐彰的儿子令狐建等六人，担心有奸人危害皇帝车驾，互相咬臂为盟，穿上绑腿、钉上草鞋，轮换着为皇上牵马，直到梁州，其他人都不能靠近。等到回到长安，皇上都任命他们为禁卫将军，宠遇非常优厚。张延赏知道李升私自出入郜国大长公主的宅第，秘密地告诉了皇上。皇上对李泌说："郜国已经年老，李升年轻，为什么会这样！大概一定有原因，你应该察访一下。"李泌说："这一定是有人想要动摇太子。是谁为陛下说这些话的？"皇上说："你不要问，只管替朕察访。"李泌说："一定是张延赏。"皇上说："怎么知道是他？"李泌详细地对皇上说了他们两人的嫌隙，并且说："李升承蒙恩宠，掌管禁兵，张延赏无法中伤他，而郜国是太子萧妃的母亲，所以想用这件事来陷害他罢了。"皇上笑着说："是的。"李泌于是请求任命李升别的官职，不要让他值宿警卫以远离嫌疑。

秋季，七月，任命李升为詹事。郜国公主，是肃宗的女儿。

甲子日，分割振武的绥州、银州二州，任命右羽林将军韩潭为夏、绥、银节度使，率领神策军士兵五千人、朔方和河东士兵三千人镇守夏州。

当时关东防备吐蕃秋季入侵的军队大量集结，国家财用不足。李泌上奏："自从改变两税法以来，藩镇、州、县大多违反法令聚敛财物。接着又发生朱泚的叛乱，他们争相征收专卖税和罚款作为军费，招募士兵自行防守。朱泚平定以后，他们自己害怕违反法令，隐瞒不敢说。请求派遣使者带着诏书赦免他们的罪过，只让他们改正，除了法令规定应留给使府、留给州里的财物之外，全部输送到京城。那些官员拖欠的，可以征收的就征收，难以征收的就免除，以显示宽大。胆敢有隐瞒吞没的，重重设置告发赏赐的条例而加以治罪。"皇上高兴地说："你的计策很长远，但是立法太宽大，恐怕所得没有多少！"李泌回答说："这件事我本来已经深思熟虑，宽大就会获得多而快，严厉就会获得少而慢。因为宽大人们就喜欢免罪而乐于交纳，严厉人们就争相隐藏，不经过审讯不能得到实情，财物不足以接济今天的急需，而都落入奸吏手中了。"皇上说："好！"任命度支员外郎元友直为河南、江、淮南句勘两税钱帛使。

当初，河州、陇州已经沦陷于吐蕃，从天宝年间以来，安西、北庭奏事官以及西域使者在长安的，回去的道路已经断绝，人马都依靠鸿胪寺供给。礼宾院委托府县供应，从度支领取费用。度支不按时付给费用，长安的市面店铺不胜其弊。李泌知道外国客人留在长安时间长的，有的四十多年，都有妻子儿女，买了田地住宅，放债取利，安居乐业不愿回去，命令清查外国客人中有田地住宅的停止供给。一共查到四千人，准备停止供给。外国客人都到官府申诉，李泌说："这都是从前宰相的过错，哪有外国朝贡的使者留在京城几十年不让回去的道理！现在应当向回纥借道，或者从海路各自遣送回国，有不愿回去的，应当在鸿胪寺自己陈述，授予职位，发给俸禄做唐朝的臣子。人生应当乘时施展才能，怎么能终身客死他乡呢！"于是外国客人没有一人愿意回去的，李泌都把他们分别隶属神策军左右两军，王子、使者为散兵马使或押牙，其余的都是士兵，禁军更加壮大。鸿胪寺供给的外国客人才十多人，每年节省度支钱五十万缗，市人都很高兴。

德宗又向李泌询问恢复府兵制的策略。李泌回答说：“今年征调关东士兵戍守京西的有十七万人，算下来一年消耗粮食二百零四万斛。现在粮食每斗价值一百五十钱，合计就是三百零六万缗钱。国家近来接连遭受饥荒战乱，经费不足，即使有钱，也没有粮食可以购买，所以还顾不上讨论恢复府兵制的事。”德宗说：“既然如此，那该怎么办？赶紧裁减戍卒让他们回去，怎么样？”李泌回答说：“陛下如果真的能采用我的建议，可以不裁减戍卒，不扰扰百姓，粮食都能充足，粮食价格日益低廉，府兵制也能办成。”德宗说：“果真能这样，为什么不采用呢！”李泌回答说：“这件事必须赶紧去做，过了十天就来不及了。现在吐蕃长期驻留在原州、兰州之间，用牛来运粮，粮食运完后，牛就没有用处了。请陛下拿出左藏库中劣质的缯帛，染成彩色丝织品，通过党项人拿去跟吐蕃换牛，每头牛不过需要二三匹缯帛，算下来十八万匹缯帛，可以换来六万多头牛。又命令各个冶铸作坊铸造农具，购买麦种，分别赏赐给沿边军镇，招募戍卒，耕种荒田，约定明年麦子成熟后加倍偿还种子，其余的粮食则按照当时市价再加五分之一，由官府收购。来年春天种谷子也照此办理。关中土地肥沃但久已荒废，收成一定会很好。戍卒获得利益，耕种的人就会逐渐增多。边境地区居民极少，军士每月领取官粮，粮食没有地方出售，价格必然低廉，名义上是加价收购，实际上比今年减省的开销要多得多。”德宗说：“好！”当即命令实行这些措施。

李泌又说：“边境地区官吏有很多空缺，请招募人缴纳粮食来补授官职，这样今年全年的粮食就足够了。”德宗也听从了他的建议，接着问道：“你说府兵也能办成，具体怎么样？”李泌回答说：“戍卒因为屯田而致富，就会安心于当地，不再想回家。按照旧制，戍卒三年轮换一次，等到他们任期将满时，下令允许愿意留下的人，就把他们所开垦的田地作为永业田。如果他们家人愿意前来，原籍官府就发给长文凭证，沿途供应粮食，把他们遣送过来。根据应募人数的多少，报告给本道，即使河朔各镇的节帅也能免除轮换的烦扰，也乐于听到这个消息。不过几番轮换之后，戍卒就都成了本地居民，然后全部用府兵的办法来管理他们，这就把关中的疲敝局面改变为富国强兵了。”德宗高兴地说：“这样一来，天下就没有什么事了。”李泌说：“还不止这些。我能不用中原的兵力就让吐蕃自己陷入困境。”德宗说：“计策从哪里来？”李泌回答说：“我还不敢说，等麦子谷子有了成效，然后才可以商议。”德宗坚持追问，李泌不肯回答。李泌的意思是想联合回纥、大食、云南，共同图谋吐蕃，让吐蕃防备的地方增多。他知道德宗一向憎恨回纥，恐怕德宗听了不高兴，连屯田的建议也一并搁置，所以不肯说。不久，戍卒应募，愿意耕种屯田的达到十分之五六。

壬申日，赐给骆元光姓名叫李元谅。

左仆射、同平章事张延赏去世。